陪审制度的沿革、现状与改革思路_1

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果陪审制度的沿革、现状与改革思路摘要：课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果陪审制度的沿革、现状与改革思路摘要：课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是

2、对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果人民陪审制度是我国一项重要的司法制度，是人民群众直接参与国家管理的具体体现，是审判机关接受群众监督，保证司法公正的一项有力措施，是司法民主化的一种体现。人民陪审制度最早在我国使用始于革命根据地时期，经新中国建国之初到现在发挥过极其重要的作用，但是在今天，它似乎遇到了一些困难。本文试图通过对其产生、沿革等进行尽量全面的介绍和分析，综合实践以期望整合出一套方案，使我们对陪审制

3、度的未来充满信心。但是由于人们对陪审制度没有信心或缺乏认同感，所以1924年陪审制度的被废除标志着它在德国的失败。于是，“陪审团便从最初的和现代的运用上看，是英美法系的一种独有的制度。”。随着陪审制度因为种种原因在各国的普遍萎缩，似乎只有建国背景简单的美国才能将这一有着深刻民主涵义的制度完善起来，而美国也当仁不让地完成了这一任务。1948年，英国废除了大陪审团制度，而美国则一直维持到今天，而且被认为是人民在行使宪法赋予的权利。小陪审团在英国只限于诈骗，文字诽谤，非法拘禁，诱胁迫等案件的审理，而在美国的大部分州几乎适用所有刑事案件。

4、而今美国的多数案件都适用陪审制度，正如哈佛大学法学教授本杰明？卡普兰指出的：“这个制度不但作为美国法庭程序的一部分而有其本身的重要性，而且它对法庭程序的其它方面产生巨大的影响。美国法律的许多特点都环绕在陪审制度的四周，就象铁砂环绕着磁石一样。”力，影响了司法的公正和效率。我国法律规定了陪审员拥有与职业法官同等的权利，另外新的《法官法》要求担任法官必须具有大学本科以上文凭，但是现有的人民陪审员往往不具备相应的文凭更不具有相应的能力。同样据最高法院统计，现有的人民陪审员中，%的陪审员具有大专以上文化程度，具有高中文化程度的占%，这样的

5、学历水平在当今中国已经相当不容易了，但是陪审员往往既不懂法律又缺乏审判经验，合议庭评议案件发表意见时，不是一味地同意职业法官的意见，就是无法与职业法官进行沟通，严重地影响了司法的效率。确，不能与法官形成制约关系。按照法律规定，人民陪审员在法院执行职务期间，与法官享有同等的权利。然而，陪审员在审判中究竟应该具有哪些职权，法律没有做出明确的回答。这就使陪审员的具体运作没有具体的法律依据，地位没有了保障，也不知道其职责所在。在实际中，法官往往在庭审时安排陪审员宣读一些程序性文字材料，如有关案件当事人权利的规定等，就算陪审员参与审判活动了

6、，在作出判决时，虽然陪审员有着与职业法官平等的表决权，但是普通公民往往信服于职业法官的专业知识，从而自然地产生一种权威屈从心理，在表决时总是遵从职业法官的意志。这样，陪审的作用无从发挥，产生了陪而不审、审而不议、议而不决、决而不判的现象。问题、新知识也越来越多。从目前实践的情况看，人民陪审员的参与在一定程度上能够解决上述问题。例如，专家型人民陪审员大多是某一专业领域的技术人员，在参与审判的案件中能够利用专业知识，使案件中涉及的本专业领域的疑难问题得以解决，有利于人民法院准确地查清事实，保证案件的公正审理。此时我想起上民事诉讼法课时

7、所看到的一段录像：在审理蔡国庆音乐侵权纠纷一案中，有一位音乐方面的专业人士作为陪审员对证人几次提问，这些问题的答案对法院最终认定作为另一被告的音乐制作人并未侵犯原告的著作权起了至关重要的作用。再如，在审理未成年人犯罪时，邀请教师或共青团、妇联等单位具有教育心理学、社会学知识的人士担任人民陪审员，通过他们的思想教育工作寓教于审，消除未成年被告人对司法机关的抵触情绪，接受法律的制裁，真正达到教育、感化、挽救的目的，社会效果非常好。因此，可以将专家等具有特殊专业知识的人优先列为陪审员。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，

8、硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。