广东海洋大学校园基本建设管理办法修订稿

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1、《广东海洋大学校园基本建设管理办法》修订稿第一章 总 则第一条为进一步加强和规范校园基本建设管理,提高决策水平,保证投资效益,促进学校事业持续健康发展,根据有关法律法规和政策以及《关于进一步加强省属高校基本建设管理的意见》(粤教工委〔2012〕1号)的规定,结合我校基本建设管理工作实际,特制定本办法。第二条基本建设管理的主要任务是:依法依规对校园(校区)规划及基本建设项目的前期策划、立项报批、勘察设计、招投标、工程合同、工程施工、工程投资、竣工验收、交付使用、工程保修、工程结算和竣工财务决算等全过程进行管理,保证学校基建计划的完成。第三条本管理办法适用于校内的各项新建、改扩建、续建、迁建和纳

2、入基本建设管理范围的装修、修缮工程及其相关工作。第四条党委常委会和校长办公会是学校基本建设管理重大事项的决策机构。第五条基建工作领导小组(以下简称基建领导小组)是学校基本建设重要事项的辅助决策机构,基建处为基本建设管理职能部门,在分管校领导的直接领导下开展工作。基建领导小组由校长办公室、财务处、审计处、资产与实验室管理处、基建处、后勤管理处、校工会、招标与采购中心、综合服务中心等部门的主要负责人,法律顾问及教职工代表组成。组长由分管基建工作的校领导担任,副组长由基建处的主要负责人担任。基建领导小组在学校的授权范围内,研究审议基建工作中的重要事项。基建领导小组下设办公室,办公室设在基建处,负责

3、日常工作。第六条学校基建项目实行项目法人责任制度,学校主要领导对项目建设负总责,分管校领导对相关工作负领导责任,基建、财务、招标与采购、审计、纪检监察等相关部门对基建项目的组织实施、资金管理、招标采购、审计监督、廉政建设等工作负责。第二章 校园总体规划和建设规划10第七条校园总体规划是开展基本建设、确定建设项目的重要依据,具有前瞻性、稳定性和权威性。第八条编制校园总体规划(含新编和修订)要保障教学和科研需要;体现以人为本、科学合理、功能完善、持续发展和坚持实用、美观、经济的原则。第九条校园建筑规划面积指标应当符合国家有关规定,结合学校所在城市规划要求,委托具备法定资质的规划设计研究机构编制校

4、园规划,进行政策、法律及技术咨询,组织专家评估论证,并按照有关规定及时、全面地公开相关信息,采纳吸收师生员工的合理意见和建议。第十条校园总体规划方案(含新编和修订)经基建领导小组审议,由校长办公会和党委常委会决策后,报广东省教育厅初审。学校校园总体规划经城市规划部门审批后,应于15天内报省教育厅备案。第十一条学校根据政府规划主管部门批准的校园总体规划,结合事业发展需要和财务能力,按照国家经济与社会发展规划周期或省教育厅的要求,编制五年基本建设规划,确定5年内规划实施的建设项目和投资方案,上报省教育厅审核。第十二条基建处负责编制学校每五年基本建设规划建议方案,经基建领导小组审议,校长办公会和党

5、委常委会审定后,上报省教育厅审批。第三章 项目立项第十三条科学决策学校新上的基建项目。根据学校事业发展规划和财力状况进行充分论证,合理确定建设项目和建设规模。校园建设工程项目立项应当满足需求合理、选址可行、资金落实等基本要求。项目一般应符合所处校区总体规划和基本建设五年规划,规划外项目若确有必要,除自有资金建设项目外,应先征求省教育厅意见并获得认可后,方可向政府部门申请立项。第十四条基建项目经立项后方可实施,项目立项分为政府审批立项和学校审批立项两种形式。政府审批立项是指经主管部门批准,可申请省级财政资金支持,根据政府有关规定须向政府主管部门申请立项的基建项目。10学校审批立项是指按规定程序

6、完成校内立项审批手续即可实施,不需向政府主管部门报批的项目。包括全部使用学校自有资金建设,按规定须报政府主管部门备案的基建项目或总投资200万元及以上的装修工程、修缮工程。第十五条基建项目立项程序:(一)基建处根据各校区总体规划和基本建设五年规划向学校提出启动项目立项前期工作建议。未列入基本建设五年规划的项目,原则上不得启动建设,若确实需要,由各需求单位(部门)根据事业发展的需要向学校提出建设申请。(二)房屋建筑项目由资产与实验室管理处根据学校及学科发展需要,依据学校批复的项目立项前期工作建议和规划拟定的建设规模,拟订项目的使用单位及功能定位,提交校长办公会和党委常委会审议。(三)基建处根据

7、学校批复的房屋建设规模和功能定位等,组织(委托)编制项目建议书(或可行性研究报告),初步确定建设内容、建设标准、建设方案和投资规模等,并组织资产与实验室管理处、使用(管理)单位(部门)和专家进行评估论证(投资额100万元及以上项目),并报校长办公会和党委常委会批准后,办理立项报批或备案手续。(四)其他建设项目由基建处根据学校批复的项目立项前期工作建议,组织(委托)编制项目建议书(或可行性研究报告),初步确定建

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