安吉小额公共资源交易规范管理办法

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1、安吉县小额公共资源交易规范管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步规范全县小额公共资源交易行为，加强对小额交易活动的监督管理，维护国家利益、社会利益和交易各方合法权益，规范权力阳光运行，促进廉政建设。按照《湖州市乡镇（街道）公共资源交易规范管理办法》（湖政办发〔2013〕171号）、《安吉县公共资源交易管理办法》（安政办发〔2012〕109号）和《关于进一步规范工程建设项目招标投标活动的意见》（安政办发〔2015〕29号）修改为：按照《湖州市公共资源交易监督管理办法（试行）》（湖公管委办〔2018〕1号）

2、、《安吉县公共资源交易管理办法》（安政办发〔2016〕51号）等有关规定，结合本县实际，制定本办法。第二条本县各乡镇（街道）、县级机关部门及国有企（事）业单位及村级（社区）集体经济组织的小额公共资源交易活动及其监管，适用本办法。第三条小额公共资源交易坚持公开、公平、公正、节约资源、提高效率原则，按属地管理原则在分中心进行场内交易。第四条小额交易各方行为纳入安吉县公共资源交易诚信体系管理，小额建设工程交易申请人原则上是安吉县电子交易平台成员。第二章机构和职责第五条11各乡镇（街道）应建立乡镇（街道）公共资源交易工

3、作领导小组（以下简称领导小组）和公共资源交易监督小组（以下简称监督小组），对本单位修改为：本辖区内的公共资源交易活动实行统一管理、统一组织、统一协调、统一监督。领导小组负责本乡镇（街道）公共资源交易市场的管理、协调，组长由乡镇（街道）行政主要负责人担任，成员由相关业务归口办公室负责人组成，其主要职责是：（一）贯彻执行党风廉政建设相关制度、公共资源交易法律法规和政策规定；（二）指导和协调本乡镇（街道）小额公共资源交易管理工作；（三）审核批准小额公共资源交易项目；（四）处理小额公共资源交易活动中发生的争议和纠纷；（

4、五）指导村级小额项目交易和实施。监督小组负责各类小额公共资源统一进场交易，检查交易方式是否合法合规，做好公共资源交易事前、事中、事后的监督工作，监督小组设组长1名，配备1名以上增加：专职工作人员。其主要职责是：（一）对公共资源交易各环节和项目实施情况开展监督与检查；（二）负责到场对小额交易活动交易评审环节进行现场监督；（三）受理小额公共资源交易活动中的投诉；（四）协助纪检监察部门查处小额交易活动中的违法违规行为。第六条11各乡镇（街道）建立乡镇（街道）公共资源交易分中心（以下简称交易分中心），负责管理本辖区范围

5、内的小额公共资源交易活动。交易分中心应配备1名主任和1名以上熟悉公共资源交易业务的工作人员，设立相对固定的交易场所并挂牌运作。交易分中心是乡镇（街道）小额公共资源交易活动的有形市场。具体负责各类小额交易活动的组织、管理和服务工作，其主要职责是：（一）负责开展本区域内小额公共资源交易活动，维护小额交易活动的正常秩序；（二）收集、存储和发布各类公共资源交易信息，为交易各方提供信息资料、咨询服务和交易场所；（三）协助项目业主处理小额交易活动中的质疑事项；（四）协助业主与成交单位签订合同和廉政责任书，做好合同备案工作；

6、（五）负责统计每月交易情况，定期将交易报表报送县交易中心；（六）负责小额交易有关资料的收集、整理、归档；（七）协助调处小额公共资源交易活动中的争议和纠纷，配合有关部门查处小额交易活动中的违规违纪行为。增加条款：第七条监督小组人员、分中心人员不得相互兼任，按照各自工作职责开展相关工作。第三章交易范围和规则第八条11本办法所称的小额公共资源交易是指本县范围内使用财政性资金、国有及集体资金投（融）资或控股的项目，且项目金额在规定额度内的各类工程建设项目的施工、勘察、设计、监理以及设备、材料等的采购；国有、集体资产产权

7、有偿转让或有偿使用项目等，具体包括：（一）工程建设项目：1、施工单项合同估算价乡镇（街道）10万元人民币（含）、村5万元人民币（含）以上的，200万元修改为：400万元人民币（不含）以下的工程建设项目（包括各类房屋建筑、室内外装饰、市政基础设施、农田水利、园林绿化、土石方及房屋拆迁等工程）；2、与工程不可分割的重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价乡镇（街道）10万元人民币（含）、村5万元人民币（含）以上的，100万元修改为：200万元人民币（不含）以下的；3、勘察、设计、监理、咨询、代建、项目管理等服务的

8、采购，单项合同估算价乡镇（街道）、村10万元人民币（含）以上的，50万元修改为：100万元人民币（不含）以下的。（二）政府采购项目：修改为：货物、服务类项目：乡镇（街道）财政及村级集体经济投资的政府集中采购以外的货物、服务。即单项或年度批量预算金额低于10万元人民币（不含）的，且高于1万元人民币（含）以上的货物、服务。修改为：乡镇（街道）政府集中采购目录及额度以外、分散采购限额以下且年