竹业的参与式发展实例分析(1)

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果竹业的参与式发展实例分析(1)摘要：遂昌县三仁畲族乡自XX年开始，围绕竹业发展，进行了参与式林业体系建设。通过投入机制创新，改变政府资金投向，引导和形成经营者对竹林经营的主动投入并成为投入主体。实施推广机制和社会化服务机制创新，通过技术的参与式设计和技术推广新体系建设，构建自下而上的技术推广新机制；强化政府服务功能和社会化服务体系建设。通过开展竹林高效经营新技术示范与推广，竹业经营效益大幅度提高，取得了显著

2、的经济效益和社会效益。关键词：参与式机制创新技术推广竹产业遂昌县三仁畲族乡距县城妙高镇6公里，总面积79km2，辖十四个行政村，总人口万人。全乡林业用地面积万公顷，其中竹林面积万公顷，占林业用地面积的20％。竹林基本集中分布在县道三石公路两侧，立地条件较好的低山丘陵地带，是我县的主要竹产区之一。据初步统计，XX年，全乡竹业产值1700万元，占全乡农业总产值的43％，农村人均年纯收入3081元，其中一半以上来自于竹产业。竹产业已经成为遂昌县三仁乡广大农户经济收入的主要来源，竹子真正成为遂昌县三仁乡人民的“聚宝盆”。课题份量和难易程度要恰当，

3、博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果遂昌县三仁畲族乡开展竹类经营历史悠久。早在清朝，遂昌县三仁小忠的“龙藏”冬笋即作为贡品向朝廷进贡，说明当时三仁的竹笋生产已有一定的规模和知名度。二十世纪七十年代末至九十年代中后期，在政府和业务部门的重视、扶持下，遂昌县三仁乡的竹业生产有了较快发展。自XX年开始，围绕竹业发展，在遂昌开展了参与式林业体系建设[1]，通过竹林高

4、效经营示范与推广，竹林的经济效益大幅度提高。据调查，高效经营的竹林年产值达到万元/公顷，最高产值仅竹笋一项就达万元/公顷，竹林经营效益实现历史性突破，农户参与竹林高效经营的积极性空前高涨。遂昌县三仁乡竹产业化发展对推进当地农村产业结构调整、增加农民收入，全面促进农村经济持续健康发展起到了积极的作用。本文对遂昌县三仁乡在竹业发展过程中机制创新的实践和效果进行总结。1问题提出课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义

5、的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果竹业是浙江省主要林业产业之一，竹产业对我省山区的经济建设和发展起到了积极作用。目前，竹业在我省实行的是农户小规模分散经营制度，属于“超小型”经营组织规模。小规模经营政策，使土地生产经营缺少规模效应，减缓了现代农业对传统农业的替代步伐。从农业生产保障体系上，由于农业制度的不完善，林地承包到户后，林地经营主体不明确，使农业在很长一段时间里缺乏基本建设投资，使林地病虫害统一防治、农业科技推广等现代化集约经营技术措施难以实施，农业生产的计划性下降。其次，小规模农户经营使每

6、个农户在信息获得、农产品生产、搜寻消费者以及农产品销售等市场化过程中，交易成本提高，降低了农业的效益和市场竞争力。从土地制度来看，目前我国实行的是所有权与经营权分离的土地制度。农户对土地的使用完全依据农户自己的意愿，农户对自己经营的土地可以采取精耕细作，也可以粗放经营，甚至搁荒，还可以进行短期化掠夺式经营，无论是从土地资源，还是从农户行为，都直接影响农业的可持续发展。在农村社区的发展中，经营者不仅从对林地的经营中获取较优的经济收入，而且，就社区的全面发展而言，如环境、基础建设和文化的发展，同样是社区或农户生产行为选择的重要因素。根据不同地

7、区的资源特点，建立多元结合的良性循环体系，通过机制创新，实现农业和农村经济可持续发展，对农民增收、农村致富有重要的现实意义。投入机制的创新几十年来，受经营主体不明确等因素的影响，政府对竹业的投入，上到国家，下到省、县、乡镇，其投入竹产业的主要形式为对经营者竹林的经营补助。由政府部门制定政策，凡符合规定，达到一定经营标准的，均可享受一定的资金补助。广大经营者或仅为了得到政府补助，对竹林进行一定的经营管理——做“政府部门所要求做的事”。政府部门投入大量的财力、物力，但收到的效果并不理想课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生

8、能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果。其