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时间:2019-01-02
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1、区政办城市防汛指导意见为切实做好年的城市安全防汛工作,根据市防汛工作部署,结合我区实际,制定实施意见如下:一、指导思想防汛工作事关大局,各部门、各单位要坚持“安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险”的防汛工作方针,按照“五个率先”和深化“巩固、提升、精细化”的总体要求,牢固树立建设“幸福”的理念,充分认识防汛抢险的重要性,切实增强责任感和使命感,立足防大汛、抢大险、排大涝,坚持以人为本,科学防控,统筹兼顾,切实把防汛工作落到实处。二、城市防汛形势分析近几年,我区天气异常,极端天气频繁出现,降水比较丰沛,局部性
2、暴雨时有发生,且主汛期降雨主要集中在7月和8月份,突发性强降水时间集中,可预报时效短。虽然我区城市防汛排涝体系经过多年的规划建设,已经初具规模,但由于全区排水体系设施规模大,城市排水系统还存在一些薄弱环节,部分地区排水设施泄洪能力较低,一旦遇到较大洪水、持续大暴雨,仍存在造成危害的可能。根据我区城区的地理特征和气候特点,要把防范突发性强降雨、台风过境防范城市道路积水和低洼地段的内涝作为今年城市防汛的工作重点。三、今年城市防汛工作重点(一)进一步建立健全城市防汛组织机构,严格贯彻落实防汛责任制。根据区政府办公室
3、《关于调整区防汛抗旱指挥部成员的通知》精神,设立区人民政府城市防汛办公室(以下简称市城防办),负责组织、监督、协调、指导全区城市防汛工作,各镇、办及防汛成员单位同时设立相应固定的城市防汛办事机构,配备一定数量的工作人员和必要的办公设备,落实相关成员单位,做到指挥通畅、行动迅速、处置果断。同时,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,根据城市防汛实行统一领导,分级、分部门负责的工作原则,进一步明确各部门职责,做到目标明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。(二)严格落实城市防汛应急预案,进一步提升应急处
4、置能力。各镇、办及防汛成员单位要针对近年来城市防汛工作中出现的新情况、新问题,进一步修订完善本部门防汛预案。严格落实《区城市防汛应急预案》,加强同水利、交通、气象、公安等部门的协调、沟通,部门形成合力,确保天气预报、雨情收集、物资运输和群众疏散等各项工作的顺利进行。要坚持以人为本、安全至上、科学防控的工作原则,确保防汛工作质量和标准:降雨强度在城市排水系统标准以内的,要做到道路无积水;超过标准的,做到道路积水少、退水快,不影响居民的正常生活秩序;处理汛情突发事件做到及时、高效,尽最大程度减少人员伤亡、财产损失
5、和社会影响。(三)要认真做好防汛抢险物资储备和防汛抢险队伍建设。各镇、办及防汛成员单位要认真做好防汛物资储备工作,结合本部门防汛任务,坚持“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,采取集中储存和分散号料相结合的方式,备足备齐各项防汛物资,购置科技含量高、专业性强的抢险救援机械设备。在汛期到来之前,将储备完善的防汛设备、车辆、石料、编织袋等物资登记造册,明确储备地点,安排专人负责,保证抢险时运得出、用得上。对过期失效的防汛设备、物资要及早检查、更新,确保防汛物资、设备在关键时候发挥最大功效。要按照防大汛、抗大灾的要
6、求,组建足够数量的防汛抢险队伍,做到分工明确,责任到人。加强应急管理培训,及时组织开展防汛抢险应急演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力,做到招之即来,来之能战,战之能胜。(四)严格落实防汛值班制度,切实做好信息报送工作。各镇、办及防汛成员单位要做好今年防汛信息报送工作,要安排专人具体负责该工作,准确及时的将各辖区汛情、险情、防汛活动、防汛工作中的新思路、新方法等以简讯的形式报送区城防办。自6月1日至9月30日实行汛期24小时昼夜值班和领导带班制度,确保信息联络畅通,及时上报雨情、汛情,为领导迅速做出
7、正确决策当好参谋和助手。防汛期间,降雨量超过50mm时,要逐级、及时、准确地上报相关防汛信息,上报信息须由主要负责人签字,严禁漏报、缓报、谎报和瞒报。(五)深入开展城市排水设施清淤维护和隐患排查治理工作。区市政公司要对辖区内城市排水管道、雨水检查井等进行彻底维修、清淤和疏通,尤其要对横过管道进行检查、疏通;要及时对低洼和易积水路段进行整治,对存在塌陷、移位等问题的雨水箅子、检查井盖及时进行维修、更换,确保排水设施完好;对辖区内的排水泵站及其附属设施逐一进行全面检查,及时维修和更换故障设备,确保泵站正常运行。加
8、快对积水点的改造,采取加大排水管径、增加横过管、雨水箅子等方式进行整治,确保汛期道路排水通畅。城区河道管理部门要按照防洪标准及时对河道进行清淤、除障;根据雨情、汛情及时塌放橡皮坝,预排河水;尽力避免河道工程建设期间出现阻水现象,确保汛期河道排水通畅。区城市防汛办要对各镇、办及防汛成员单位辖区内城市防汛工作进行全面督导检查,重点检查城市排水设施、防洪河道的维护、维修情况,各项防汛责任制、抢险队伍、抢险
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