国企有效开展内管干部经济责任审计工作策略研究

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果国企有效开展内管干部经济责任审计工作策略研究　　一、引言　　经济责任审计是随着我国经济和政治体制改革的进程产生和逐步发展起来的、独具中国特色的一项审计监督工作。自1985年我国开始开展经济责任审计工作以来，审计主体一直以政府审计机关和社会审计组织为主。近些年来，随着国企改革逐步深化及经济责任审计不断发展，国企内部审计部门也逐步开展了相关工作。国企内管干部是企业内部各项工作的主要负责人，开展内部经济责任审计工作，

2、正确评价内管干部经济责任的履行情况，对于促使内管干部全面履行工作职责、积极完成企业经营规划目标、逐步完善廉政建设有着重要的意义。可以看出，国企内管干部经济责任审计工作的深入开展是国企深化改革和不断联盟发展的的必然要求和发展趋势。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　但同时应该看到，由于内部经济责任审计工作开展的时间较短，目前还处于缺乏

3、有针对性的指导、过程和结果往往流于形式的局面。最新发布的《指南》，以国企内部审计部门为审计主体，结合企业特点，分阶段、全过程规范了内管干部经济责任审计工作，以进一步推动内审工作的深入开展，是经济责任审计工作发展的重要契机。国企内审部门应抓住这次机遇，切实提高自身工作水平，充分发挥审计“免疫系统”的功能。而如何在新规范的指导下顺利开展经济责任审计工作，如何进一步创新审计理念和方法加强内管干部经济责任就成为了工作中的重中之重。　　二、国企内部经济责任审计出现的问题　　综合分析我国国企内部经济责任审计工作开展以来的问题，主要有以下几个方面：　　对经

4、济责任审计的认识不够，定位不准　　很多内管干部对实施内部经济责任审计缺乏认识，错误地认为对其审计就是不信任，不能将经济责任审计理解成一种常规的经济监督形式，进而产生不配合甚至抵触行为，给内部审计人员开展工作带来诸多不便。同时，内部审计机构因本身的地位独立性不强，也使得经济责任审计工作的过程和结果往往流于形式。再者，企业内部对经济责任审计的目的认识不够清晰，片面地认为经济责任审计等同于财务收支审计，定位不准确，也起不到有效监督和管理干部的作用。　　审计内容不全面，审计方法落后课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作

5、出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　一直以来，企业内管经济责任审计内容不够全面，审计范围不够广泛，基本上停留在财务审计范围，对于经济管理及监督职责、贯彻国家经济工作方针政策、执行重大经济决策、设计和运行内部控制等方面涉及较少，不能全面地反映被审者的经营业绩，起不到有效监督和管理干部的作用；在企业经济责任审计方法方面，仍然采取传统的审计方法，不能突出审计的重点，仅仅单纯地采取抽样审计复合审计等基础方法，

6、通过统计企业账目、证书、会计表格等内容汇总成为审计报告，无法达到应有的审计深度。另外，传统的审计方法在企业内部控制测评方面存在着较为严重的缺陷，手段上的落后也造成了企业内部经济责任审计的潜在风险。　　经济责任审计评价指标体系不完善　　审计评价是经济责任审计的核心工作和重要环节。内管干部经济责任审计的最终结果是对被审对象进行审计评价，供单位选拔用人提供参考。但目前国企内管干部涉及的部门多、领域广，多数单位对他们的经济职责和工作标准尚没有明确的规定，从而在审计工作中如何界定现任责任与前任责任、主管责任和直接责任、个人责任与集体责任，缺乏规范的可操

7、作标准，使内部审计人员难于对被审内管干部履行经济责任的情况作出正确的评价，影响了经济责任审计评价的准确性。其次，要作出较全面、客观的审计评价，就要有科学的审计评价指标及合理的指标评价标准。目前审计评价往往采取定量评价和定性评价相结合的方式，但定量评价指标偏少、不统一，使得内审评价工作操作性不强，经常出现模棱两可的现象，大大降低了内部经济责任审计的作用。　　经济责任审计结果运用机制不健全课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值

8、和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　内管干部经济责任审计工作能否发挥应有的作用，其关键在于审计结果的正确处理和