农村土地制度的物权法视角浅析_1

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果农村土地制度的物权法视角浅析[摘　要]我国农村集体土地制度混乱和缺陷，严重阻碍了经济的发展和社会的稳定。农村土地的物权立法必须建立在宏扬民法理念的基础上，以解放农民为中心，赋予农民土地权利，遵循“虚其所虚、实其所实”的原则，与时具进，制度创新。牧、渔业生产、承包经营土地的集体或个人，有保护和按照合同的规定的用途合理利用土地的义务。土地的承包经营权受法律保护。”还有一系列

2、法规规章及司法解释的出台，在法律上牢固确立了这一制度。“土地承包经营权是反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权。”〔8〕一般认为：“土地承包经营权是公民或者集体在法律或合同规定的范围内对于集体或国家所有由集体使用的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的占有、使用、收益的权利。”〔9〕而有学者认为：“当前农村土地承包经营权仍具有较强的债权性质”〔10〕所以主张以农地使用权取代土地承包经营权。制、经济环境的影响，而作出非理性的妥协；也不要幻想能超越政治体制、经济环境的影响而作出非理性的纯思考

3、。农村土地物权制度不会解决我们的现实中出现的所有问题，但一个愿意并敢于同过去决裂并把国家利益、人的价值放在第一位的法律人会勇于承担自己背负的使命，高扬权利的旗帜，愤然前行。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果农村土地制度的物权法视角浅析[摘　要]我国农村集体土地制度混乱和缺陷，严重阻碍了经济的发

4、展和社会的稳定。农村土地的物权立法必须建立在宏扬民法理念的基础上，以解放农民为中心，赋予农民土地权利，遵循“虚其所虚、实其所实”的原则，与时具进，制度创新。牧、渔业生产、承包经营土地的集体或个人，有保护和按照合同的规定的用途合理利用土地的义务。土地的承包经营权受法律保护。”还有一系列法规规章及司法解释的出台，在法律上牢固确立了这一制度。“土地承包经营权是反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权。”〔8〕一般认为：“土地承包经营权是公民或者集体在法律或合同规定的范围内对于集体或国家所有由集体使用

5、的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的占有、使用、收益的权利。”〔9〕而有学者认为：“当前农村土地承包经营权仍具有较强的债权性质”〔10〕所以主张以农地使用权取代土地承包经营权。制、经济环境的影响，而作出非理性的妥协；也不要幻想能超越政治体制、经济环境的影响而作出非理性的纯思考。农村土地物权制度不会解决我们的现实中出现的所有问题，但一个愿意并敢于同过去决裂并把国家利益、人的价值放在第一位的法律人会勇于承担自己背负的使命，高扬权利的旗帜，愤然前行。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果

6、，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果包经营和废除人民公社以后，就其范围而言，与生产队对应的是村民小组。所以，现在集体土地大多数实际上属于村内的农民集体所有。在集体土地确权登记发证时，许多地方由省级人民政府作出规定：乡农民集体所有的土地只确认使用权并发放使用权证，不发所有权证，由乡人民政府代管；村及村内农民集体所有的土地，统一由村民委员会申请登记

7、，所有权证发给村民委员会，只是要求在所有权证上备注村民小组实际占有的范围和数量。　如十堰市人民政府办公室文件[XX]113号规定：产权主体：根据《省人民政府办公厅关于开展集体土地所有权登记发证工作的通知》规定，我市采取“一村一证”制度。属村农民集体所有的土地，其《集体土地所有证》只发给行政村，由村民委员会代管；属乡农民集体所有的土地，《集体土地所有证》可发给乡农民集体经济组织，没有乡农民集体经济组织的乡所有的土地，《集体土地所有证》直接发给乡集体，由乡政府代管。　杭州市人民政府办公厅关于加快集体农用土

8、地所有权登记发证工作的通知：土地所有权主体以“××村农民集体”表示。在实行家庭承包经营时，统一规定村民委员会为发集体土地的包方。这种名不正、言不顺的作法，一方面造成了集体土地所有权主体的缺位或错位，另一方面也违背了民事主体法律地位平等的原则。乡农民集体、村农民集体和村内农民集体之间的关系一直不清楚。农民缺乏行使集体土地所有权的组织形式和程序，致使所谓的土地集体所有实际上成了乡、村干部的小团体所有，有的甚至成为个别乡、村干部的个人所有。而广大农民实际上不享