会计委派的成本效益分析(1)

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1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果会计委派的成本效益分析(1)摘 要:从成本效益分析的角度探讨会计委派制的可行性。认为,会计委派制对我国目前的财务监督起到了相当大的作用,但会计委派制由政府部门实施,不符合现代企业发展方向。随着我国经济的发展,会计人才市场的建立和完善,会计委派制将退出历史舞台,逐渐被会计行业监督所替代。关键词:会计委派制;成本;效益,分析会计委派制在全国部分地方已经试行多年了,理论界对此的看法各不相同。有人认为,会计委派制的试行,减少了社会

2、上贪污受贿、挥霍浪费国家资金现象的发生,在一定程度上提高了会计信息质量,起到了积极作用。也有人认为,会计委派制缺乏法律依据,不能解决目前我国会计管理工作中存在的问题,并且会计委派制忽略会计的内部管理职能,与国有企业建立现代企业制度这一长远目标背道而驰。本文拟从“成本。效益分析”的角度,对会计委派制的可行性进行研究。一、会计委派制概述课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士

3、生必须有创新性的成果会计委派制是指一个单位的会计人员或部分会计人员由财政部门或政府指定的其它部门派遣的一种会计管理制度。基本做法是:被委派会计人员的人事调动和工资福利由派遣部门管理,但被委派的会计人员的工薪由接受单位承担。国家实行会计委派制,目的是从源头抑制会计信息失真现象,强化会计监督,保证会计资料的真实和完整。当前我国实行的会计委派制主要有以下形式:①向行政事业单位直接委派出总会计师、财务总监或会计人员;②对行政事业单位实行集中核算制度;③向国有企业委派财务总监;④向国有企业实行委派会计机构负责人或总会计师;⑤对农村集体经济组织实行村账乡管制度;⑥实

4、行单位内部会计委派制。在XX年,国家统计局企业调查队对全国218家实行会计委派制的国有大中型工业企业进行了实施情况调查,基本情况如下:/3的地区都已展开了试点,试点企业总数218家,占全国国有大中型工业企业总数的%。90%以上的企业是1998年以来开始试点的。说明随着国有企业改革的深入,政府部门对国有企业的财务监督力度加大。被委派人员大都处在企业财会体系的关键位置。抽样调查的218家试点企业被委派的财会人员共有343人,其中128人是企业的财务总监或总会计师,有88人是企业的会计主管或财务处长,两者共占被委派的财会人员的63%。委派方式大多由政府部门直接

5、委派。调查的218家试点企业中,政府部门委派88家,占38%。课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果大多数受派财会人员的个人利益已与派驻企业脱钩。调查的试点企业中,有63%的企业受派财会人员的工资由委派方发放。综合试点单位的情况看,实行会计委派制度,有利于会计监督职能的发挥和会计信息质量的提高。 二、会计委派制的效益分析经济学意义上的效益经济学意义上

6、的效益是对某项业务或行为的效果进行的经济评价,即经济效益。通常指投入和产出之比。从不同的角度看,经济效益大致分为以下两类:1.直接经济效益。即从企业或微观角度定义的经济效益。它是企业在生产经营过程中某产品的投入产出之比。其评价指标有:①绝对数指标,如利润总额、净利润等。②相对数指标,如资产报酬率、销售利润率、内涵报酬率等。根据需要,以上指标可按时间价值进行贴现,从而增强不同时点的效益指标的可比性。课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值

7、和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果.间接经济效益。即从宏观角度定义的经济效益。它可以反映某地区、部门、行业,乃至整个国家的经济效益。其评价指标也分为绝对数指标和相对数指标两种。其内容包括:转移经济效益。指由于某项决策或业务的实施,由于相关业务联系,而为其它企业或部门带来的经济效益。按涉及单位的相互关系,转移经济效益又可具体分为直接转移经济效益和交叉转移经济效益两种。波动经济效益。指由于某项决策或业务的实施,带动了非业务联系的该地区其它行业的发展所带来的效益,即地区经济效益。从宏观角度看,间接经济效益对于

8、一项决策的实施与否,也是重要的判断依据。会计委派制的效益分析本文尝试从微观和宏观

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