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时间:2019-01-01
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1、柳州市住房和城乡建设委员会柳州市2018年农村改厕改厨工作方案为持续贯彻落实自治区“美丽广西·宜居乡村”活动部署,根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发〈“美丽广西·宜居乡村”活动指导意见〉及三个配套文件的通知》(桂办发〔2016〕60号)、《柳州市委办公室柳州人民政府办公室关于印发〈“美丽柳州·宜居乡村”活动指导意见〉及四个配套文件的通知》(柳办发〔2017〕17号),自治区住房和城乡建设厅《关于下达2018年度“美丽广西·宜居乡村”农村改厕改厨任务的通知》(桂建村镇〔2018〕19号),自治区财政厅《关于下达2018年度“美丽广西·宜居乡村”农村改厕改厨自治
2、区本级财政补助资金的通知》(桂财建〔2018〕35号)精神,确保按期完成“改厕、改厨”工作目标,现结合我市工作实际,制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以围绕人民对美好生活的向往,持续改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村为目标,通过实施农村“改厕改厨”-7-工作,建成符合柳州实际、满足群众生活基本需求、经济适用、卫生方便的农村无害化卫生厕所和干净清洁厨房。二、目标任务2018年,柳州市要完成自治区下达的农村改厕68050户,农村改厨68050户(详见附件1)。三、资金安排根据桂财建〔2018〕35号文件精神及我市实际,
3、2018年度农村厕所改造户均补助1200元,农村厨房改造户均补助700元。其中,自治区财政负责50%,市级财政对三江、融水、融安三个贫困县补助40%、对柳城、鹿寨两县及各城区补助30%,其余不足部分由县区自筹解决。四、改造对象各县区住房城乡建设主管部门结合当地农村改厕、改厨工作实际情况,合理确定改造对象。改厕对象确定的顺序为:无厕户和旱厕户优先,有卫生厕所但未达到无害化处理条件次之,再到有无害化厕所但非卫生厕所的农户。在确定农村改厕改厨对象时,应结合脱贫攻坚工作,对建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人家庭等4类特殊对象给予优先保障。五、改造内容及标准按照“群众自愿、补贴基
4、本、经济可行”的原则,由农民根据自身条件选择基本型、舒适型或小康型的建设类型。一是改造农村厕所。以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标,按照“统一标准、统一设计、统一生产”的要求,以建设和完善“两池一洗”(化粪池、便池、冲洗设备)为主要内容,参照广西农村三格式无害化卫生厕所建造标准,-7-对68050户农村厕所实施无害化卫生厕所改造。有关县区要引导农村户厕进院入户,因地制宜选择标准化的无害化处理设备或设施。用水条件较好的村屯,倡导建设水冲式厕所,推广使用三格化粪池;沼气池较普及的村屯,积极开展利用沼气池实施无害化卫生厕所改造。干旱缺水的村屯,可以选择建设节水型无害
5、化卫生厕所或者增加负压式节水冲洗装置。新建或改造无害化卫生厕所的农户,在保障“两池一洗”设施建设的基础上,农户可按舒适型或小康型改造厕所,铺装瓷砖、增加采光通风、添置卫浴设备,提高舒适程度,同时规范使用卫生厕所,形成良好的卫生习惯。【牵头单位:市住建委、市卫计委;配合单位:市林业局、市水库移民局、市扶贫办、市旅发委、市财政局;责任主体:各县(区)人民政府】二是改造农村厨房。以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标,对68050户农户厨房实施以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改造,按照“五改”标准,以及缺什么、补什么的要求建设农
6、村清洁厨房,整体提高农村厨房卫生整洁程度。改灶,即改用节能灶具,增加排烟装置;改台,即对厨房灶台、案台铺装瓷砖,增加通风、采光;改柜,即将厨房敞开式橱柜改为密闭式橱柜;改管,即将厨房的电线、燃气管线、沼气管线等进行固定、归整;改水,即改造厨房上下水道、储水池、洗菜池等设施,做好厨房排水与化粪池或村屯排污系统的连接。对于已具备基本功能,但设施布局不当、摆放凌乱、整体较差的厨房,应参照农村清洁厨房的基本要求进行归整,达到干净、明亮、整洁的基本要求。经济条件较好的农户要在实施“五改”-7-的基础上,可以增加瓷砖铺装面积、选用成品厨具橱柜、提高舒适整洁程度,彻底解决黑、脏、乱问题。
7、【牵头单位:市住建委;配合单位:市水库移民局、市扶贫办、市财政局;责任主体:各县(区)人民政府】六、工作步骤(一)动员摸底阶段(2018年3-4月)。有关县区根据上级有关文件要求,制定工作方案。有关县区按照柳州市的工作安排,根据自治区下达的目标任务,组织开展入户调查统计,准确摸准未达到无害化卫生厕所户数;加强宣传发动工作,确定实施改造的村屯、对象和改造内容,开展项目设计和资金测算;按照村民自愿申请、村委集中评议公示、乡镇审查核定、县审批的程序确定各改造户及改造内容,由乡镇政府与改造村屯、改造村屯与改造农户签订改造任
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