浦北县农村改厨改厕改圈工程实施.doc

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1、浦北县农村改厨改厕改圈工程实施方案(草案)各镇人民政府(街道办事处),县直各有关单位:为贯彻落实“美丽浦北·宜居乡村”工作,进一步推进“基础便民”专项活动开展,更好地指导各镇(街道)开展农村改厨、改厕、改圈(以下简称“三改”)工程建设,根据《中共钦州市委员会办公室钦州市人民政府办公室关于印发<“美丽钦州宜居乡村”活动指导意见及四个配套文件的通知>》(钦办发〔2017〕30号)精神,结合我县实际,特制定本方案。一、工作目标和标准改造农村厕所以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标,按照“统一标准、统一设计、统一生产”的要求,以建设和完善“两池一洗”(化粪池、便池、

2、冲洗设备)为主要内容,因地制宜选择标准化的无害化处理设备或设施。改造农村厨房以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标,实施以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改造,按照“五改”标准,以及缺什么、补什么的要求建设农村清洁厨房,整体提高农村厨房卫生整洁程度。改造农村畜圈针对“楼上住人楼下养畜”的人畜混居现象进行治理,以屋外建设独立畜圈为主,完善储粪房、沼气池或储液池配套设施,加强粪污处理力度和资源化利用。通过改造,基本实现人畜分离,减少蚊蝇、恶臭,降低人畜共患病风险,提高村民生活环境宜居舒适程度。在农村改厕、改厨、改圈工程中,国

3、家或自治区已有建设规范标准的,严格按照相关建设规范标准执行;国家或自治区尚未制定建设标准的,自治区将统一明确各项建设标准,实行统一的改造标准、设备标准和验收标准,指导项目实施。各地要遵照既定标准,根据实际情况合理选择建设方式。二、改造对象的认定(一)农村改厕、改厨、改圈对象应在当地农村居住。(二)各镇(街道)在确定农村改厕、改厨、改圈对象时,应结合脱贫攻坚工作对建档立卡贫困户给予优先考虑。(三)符合农村改厕、改厨、改圈对象认定条件的所有农户都可以向所在村民委员会提出申请,经县级人民政府认定后将给予一定的改厕、改厨、改圈财政补助资金(含实物发放)支持。(四)农村改厕、改厨

4、、改圈的程序:1.本人申请。以户为单位由户主本人向户籍所在地的村民委员会提出书面申请。申请人应如实提供下列资料:①农户农村改厕、改厨、改圈申请书(户主应签字、按手印);②户主居民身份证原件(留存复印件);③建档立卡贫困户,还需提供扶贫部门核发或出具的相关证明材料(留存复印件)。2.村委初审。村委会接到户主申请后,召开村民代表会议进行评议,对所有申请者的材料进行评议,并将评议结果在村务公开栏张榜公示,公示期不少于3天,公示上要标明市、县、镇三级举报电话。公示无异议后,申请者填写审批表,村民委员会将所有申请有关材料上报镇政府(街道办事处)。3.镇政府(街道办事处)审核。镇政

5、府(街道办事处)接到村委会的申报材料后,根据农村改厕、改厨、改圈的年度任务,初步拟定改厕、改厨、改圈补助对象,并组织人员上门核查,提出初步核查意见,将初步拟改造对象名单、拟改造方式、拟补助标准等的审核结果,在镇政府(街道办事处)及村级政务公开栏进行公示,公示期不少于3天。公示无异议后,镇政府(街道办事处)将审核结果(包括拟改造对象名单、改造内容和补助标准等)上报县业务主管部门。对符合改造条件,但未能列入本批改造的,优先纳入下一批或者次年的改造范围。4.县级审定。县住建局、水产畜牧兽医局接到镇政府(街道办事处)上报的材料后,应对镇政府(街道办事处)上报的材料进行审核,必要

6、时应组织人员进行实地抽查核实,提出审定意见。审定结果(包括改造对象名单、改造内容和补助标准等)通过适当方式进行公告,公示期不少于3天。公告期满后,将最终确定名单报送县政府备案,下发各镇人民政府(街道办事处)组织实施并抄送县级卫生计生部门。三、改造的补助标准(一)农村厕所改造户均奖补1200元,农村厨房改造户均奖补700元,建设屋外独立畜圈的户均奖补1000元,自治区本级财政负责其中一半(即自治区财政对农村改厕补助标准为600元/户,改厨补助标准为350元/户,改圈补助标准为500元/户),其余不足部分由县财政统筹解决。各镇要对建档立卡贫困户改厕、改厨、改圈的资金予以适当

7、倾斜。(二)农村改厕、改厨、改圈给予补助资金和发放改造实物(无害化三格式化粪池)。按照改造的基本要求(主要内容),以缺什么补什么的形式,向改造对象发放补助资金或实物。四、改造补助的发放和管理(一)农村改厕、改厨、改圈政府补助资金实行县级财政专项管理,专款专用,严禁将补助资金用于非农村改厕、改厨、改圈项目。(二)按照相关规定由县住建局分南部(石埇、泉水、安石、张黄、大成、白石水);中部(北通、三合、龙门、小江街道办、江城街道办、福旺);北部(寨圩、乐民、六硍、平睦、官垌)三大片统一公开采购改厕材料(即三级化粪池)。(三)农村改厕、改厨、改圈

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