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时间:2018-11-11
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1、合浦县2018年农村改厕改厨工程实施方案农村卫生厕所、卫生厨房的改造是改善农村卫生环境,保障农民群众身体健康,促进农村经济发展和构建和谐社会的一项基础性工程,是建设社会主义新农村的重要内容。根据《自治区住房城乡建设厅关于下达2018年“美丽广西·宜居乡村”农村改厕改厨项目任务的通知》(桂建村镇〔2018〕19号)和《北海市“美丽北海”乡村建设领导小组办公室 北海市住房和城乡建设局关于印发<北海市2018年农村改厕改厨工程实施方案>的通知》(北建城〔2018〕374号)的精神,为全面做好我县农村改
2、厕改厨(改厕改厨下称“两改”)工作,结合我县工作实际,特制定本方案。一、指导思想以贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设“美丽合浦·宜居乡村”为引领,结合乡村规划,以实施农村“两改”工程为重点,持续改善农村人居环境,建立健全农村环境卫生长效管理机制,培育社会主义精神文明新风尚,增强农村基础设施便利性、便捷性,方便农村居民生产生活,推动农村厕所和厨房标准化和提质升级,呈现厕所厨房明亮、干净、整洁的农村新面貌,基本消除环境“脏、乱、差”现象,进一步提升农民群众的幸福指
3、数,为农村人居环境整治三年行动打下坚实基础。-13-二、基本原则(一)示范带动,整体推进。坚持“政府主导、农民主体,补贴基本、经济可行,公平、公正、公开”的原则,打造一批高标准示范村、示范户,通过示范村和示范户的示范带动作用,引导群众主动参与推动农村厕所和厨房的标准化和提质升级。(二)因地制宜,因户施策。在推进“两改”过程中不搞“一刀切”,将改造类型分为经济型、标准型和舒适性三类,由农户自主选择,切实做到科学化、多样化。(三)信息公开,公正透明。各乡镇“两改”补助资金及补助标准、发放程序等信息及
4、时进行公开,并根据改造进度向农户拨付补助资金,切实做到公开透明。三、目标任务和任务分解(一)目标任务。对全县农村非卫生厕所和非清洁厨房进行改造,全县农村卫生厕所普及率达到90%,清洁厨房普及率达到60%以上的工作目标,呈现厕所厨房明亮、干净、整洁的农村新面貌,基本清除环境“脏、乱、差”的现象,提升农村人居环境水平。(二)任务分解。根据《北海市“美丽北海”乡村建设领导小组办公室 北海市住房和城乡建设局关于印发<北海市2018年农村改厕改厨工程实施方案>的通知》(北建城〔2018〕374号)精神,全
5、县2018年农村改厕任务为20000户、改厨任务为20000户(各乡镇的任务分配详见附件)。四、改造对象的认定-13-(一)农村“两改”工程的对象必须是登记在册的农业家庭户,参照农村“一户一宅”政策配套“一厕一厨”,同一户口本但分开居住在独立住房的“自然户”能改尽改、应补尽补。未分户的但共同生活同一住宅内的家庭,或者虽分户但生活在同一住宅内的,如已共用一个达到无害化化粪池的,原则上暂不作为改造对象。如没有卫生厕所厨房的,只能享受一个改造指标。(二)为重点倾斜改厕、便于统一调配,实行“两改”同步实
6、施,且以“改厕定改厨”的要求,即实施改厕的农户优先实施改厨,未完成全乡镇改厕任务的,原则上不单独安排改厨。(三)农村危房改造农户可以同时作为“两改”对象,安排改造资金或物资补助,各乡镇在确定改厕改厨对象时,应结合扶贫攻坚、扶贫济贫等工作,在同类情况当中要对建档立卡户、分散供养特困人员、低保户、残疾人家庭等4类对象给予优先考虑。(四)按照无厕户优先,有厕所但非卫生厕所的农户次之,再到有卫生厕所但未达到无害化处理条件的农户的原则优化改厕对象顺序。(五)各乡镇在确定农村“两改”对象时,一是应结合脱贫攻
7、坚及乡土特色示范带建设的工作,对建档立卡贫困户和示范带村屯给予优先考虑。二是涉及整改的“两江”“两河”沿线范围和“一级水源地”保护范围内的村庄,实施整村推进农村“两改”工程。-13-符合对象认定条件的所有农户都可以向所在地村民委员会提出申请,经村委、镇(乡)、县政府认定后,将给予一定的“两改”财政补助资金支持。五、改厕改厨材料标准和建设标准(一)各乡镇应大力推广使用符合CJ/T489-2016标准的塑料化粪池或者符合CJ/T409-2012标准的玻璃钢化粪池,并且应当是容积达到1.5m3以上的一
8、体化三格化粪池,其它的厕具、厨具应当符合国家标准,并且质量达标。(二)在农村“两改”工程中,国家或自治区已有建设规范和标准的,必须严格按照相关建设规范和标准执行;国家或自治区尚未制定建设标准的,各乡镇可以根据当地实际情况合理选择建设方式。地下化粪池的类型分为玻璃钢成套设备、砖砌三个化粪池和沼气池三类,由农户自行选定,但应大力推广使用一体式三格化粪池等成套设备;要求建设或安装位置应避免车轧,确保安全;禁止在水体周边建造厕所或将粪液直接排入鱼塘、河流、水库等;容积足够;有盖板及清渣口,严防渗漏污染和
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