从徘徊到跨越：英国高等教育普及化模式及成因分析_1

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果从徘徊到跨越：英国高等教育普及化模式及成因分析摘要：英国是现代大学的主要发源地之一，其高等教育大众化和普及化进程长达数百年时间，历经了长期徘徊、小步前进和跨越式发展三个阶段。英国高等教育普及化模式带有原发性和滞后性特点，同时，高等教育中心转移、制度缺陷与领导不力、精英教育理论、经费严重紧张、教育体制落后和缺少社会服务机制等也是影响英国高等教育普及化进程的重要原因。关键词：英国；高等教育；普及化；发展模式英国可以说是现代大学的主要发源地之一。14世纪，英格兰的

2、牛津和剑桥大学业已创建，近600多年以来，西方大学模式在全世界范围内占着统治地位，其中就包括学院式英才教育的英国模式。近代以来，英国高等教育完成了历经数百年历史的大众化和普及化进程，并且带有“原发滞后型”模式的特点。一、英国高等教育普及化进程分析英国是最早的原发型资本主义国家，自由市场经济课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果模式导致政府控制力薄弱，社会事业发展缓慢，致使公共教育体系建

3、设特别是高等教育发展水平长期落后于经济发展和实际生活的需要。早在1798年著名经济学家马尔萨斯()在其《人口论》(EssayPopulation)一书中就指出：“人口的繁殖超过物质的供给是很可担忧的事，所以国家必须预先设法防止罪恶和贫穷。提到防止方法，那么一种广大的公共教育的制度就很必要了。英国人花很多钱去救贫，而不从教育着手，这是毫无裨益的。”但英国政府没有听取马尔萨斯的建议，公共教育制度没有得以及早在英国建立和完善，这直接影响了英国高等教育发展和教育普及程度的提高。总结英国高等教育发展历程，可以分为三个阶段：从精英阶段到大众化阶段的长期徘徊；大众化阶段的小步前进；大众化后期及进入普及阶

4、段的跨越发展。长期徘徊(1630-1970年)课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果英国教育模式是精英教育的典型，其高等教育更是长期处于缓慢发展阶段，高等教育毛入学率从5％到15％经历了近350年的时间，到1970年仍没有走出精英教育阶段，高等教育发展长期保持在低水平阶段。长时期的精英教育，既是英国高等教育的优势所在，也是英国高等教育的劣势表现。英国作为一个原发型国家，与其经济和社会发

5、展相同，高等教育发展具有明显的探索性特点，同时也具有突出的滞后性特征。小步前进(1971-1991年)与历史相比，英国高等教育进入到一个持续增长阶段，在1971-1990年的20年间虽然时快时慢，但总入学率从14％上升到了30％以上，实现了前所未有的翻番。虽然如此，英国高等教育有一定的发展，毛入学率不断攀升，但与其他发达国家相比，英国高等教育大众化水平依然滞后。曾有学者指出，从20世纪20年代末开始，欧洲高等教育有一个较长时间的缓慢甚至停滞期，直到90年代才重新获得发展的动力。0世纪60年代，许多欧洲国家的高等院校开始招收15％或更多的适龄青年。70年代的“石油危机”、学龄人口上升及思想观

6、念等成为欧洲高等教育发展缓慢的主要原因，一些国家对包括大学在内的公立院校的扩充缺乏以往的热情。20世纪70年代，西欧国家接受高等教育者占适龄人口的比例大致稳定在20％以下水平，在业已进入后工业课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果阶段的欧洲经济所驱动下，80年代后半期入学率开始再度持续增长。到了90年代，大多数欧洲国家已招收30％以上的适龄人群，欧洲国家高等教育进入持续扩充阶段。在英国

7、，1963年发布著名的《罗宾斯报告》为英国高等教育大众化奠定了基础。1969年开放大学的成立对于改革英国高等教育体系和推进高等教育发展发挥了重要作用，至此也扭转了英国高等教育发展长时间徘徊的局面。18-19岁年龄组的在学人数在1982年达到了高峰，“同龄就学指数”(AgeParticipationIndex)从1979年的％上升到1986年的％。八九十年代以来，高等教育改革大发展的势头越来越强劲，其规模扩充的速度也引起世