xx～xx年中国社会形势分析与预测总报告(下)

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果XX～XX年中国社会形势分析与预测总报告(下)1.统筹经济社会发展，实现经济社会协调发展。目前经济社会发展不平衡，表现在以下4个方面。　　(1)经济结构调整了，但社会结构没有相应的调整。如工业化已进入中期阶段，而城市化还在初期阶段，XX年城市化率为%，比世界平均城市化率48%，低10个百分点，城市化严重滞后于工业化。XX年中国的三次产业结构为：第一产业%、第二产业%、第三产业%，而就业结构为第一产业50%、第二产业%、第三产业%，

2、就业结构与经济结构不协调。　　(2)经济发展了，但教育、科技、医疗、卫生、文化、环境保护等社会事业发展滞后，很不协调。仅以教育和卫生事业为例：20多年来，我国普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲的工作做得很好，但高中阶段教育、职业技术教育和高等教育发展很不理想。1998年，我国普通高校在校大学生只有360万人，适龄青年毛入学率只有%，1999年后，连续几年扩招，XX年普通高校在校大学生万人，毛入学率达到13%，但仍低于世界平均%(1996年)的水平。　　改革开放以来我国的医疗卫生事业有很大发展，但滞后于经济发展，不能满足人民群众需要，一方面是财政投入少，尤其是

3、体制不合理，“重城轻乡”，85%的医卫资源和经费投在城市，农村课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果缺医少药状况严重，原有的农村合作医疗体系基本垮了。世界卫生组织在《XX年世界卫生报告》中，把全世界191个国家和地区排名，中国排在第188名。XX年“非典”突袭，幸好发生在大城市，加上政府采取了有效措施。否则一旦在农村传播，后果不堪设想。　　(3)管理相对落后

4、，跟不上经济社会事业发展的要求。20多年来，许多城市建设起来了，公共事业的设施建起来了，高楼大厦、豪华宾馆、各种广场、绿化美化、硬件都相当现代化了，但就是管理不善、交通拥堵、环境脏、乱、差、空气污染、噪音嘈杂，也就是说管理不行、软件不行。以公路交通为例，1949年，全国公路通车里程只有万公里，XX年达到万公里。1988年中国开始有第1条高速公路，XX年已经超过万公里，跃居世界第2位，但交通管理水平却没有相应提高，各类交通事故频发，XX年共发生万起，死亡人，比1986年增加了1倍。　　(4)我国已经基本建立了社会主义市场经济体制，但社会事业的管理体制基本上还没有按

5、社会主义市场经济体制的要求改变过来。这方面的改革还在试点、摸索，可以说还没有破题。多数事业单位还在按计划经济体制时形成的体制运行，效率低、成本高、服务质量差，阻碍了社会事业的发展，不能满足社会发展和人民群众的需要。　　经济和社会要协调发展，亟需改变目前一条腿长、一条腿短的不平衡发展。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　首先，要从理论认识上提高对于调整社

6、会结构、加快社会事业发展重要性的认识，国家和地方建设，都要坚持经济社会协调发展的方针，改变单纯追求经济增长的战略，把社会发展提到应有的高度加以重视。　　其次，要逐步增加对于社会事业发展的投入。按照社会主义市场经济体制的要求，经济建设的资金今后应主要通过市场配置资源，由社会集资，政府的财力应该主要投资于教育、科研、文化、医疗、卫生、环境和社会保障等社会发展事业和公共事业。　　再次，要下决心改革社会事业管理体制。改革的目标是要建立一个与社会主义市场经济体制相适应的、城乡一体化的、按社会主义市场经济规律运作的、有利于调动各方面积极性的社会事业管理体制。这也是完善社会主

7、义市场经济体制的一个重要组成部分。　　2.统筹城乡发展，实现城市和农村的协调发展。解决好农业、农村、农民问题课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果，这是全面建设小康社会的重点和难点。农村本来是率先改革的，但自1985年改革的重点转向城市以后，农村的改革相对滞后了，原来与计划经济体制相适应的户口制度、就业制度、流通制度、财税制度等都没有得到应有的改革。实践证明

8、，解决农业、农村、农民问