wto规则下我国新能源补贴政策研究

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1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果WTO规则下我国新能源补贴政策研究  能源安全是一个国家经济发展和维护国家安全的重要保证。然而,随着不可再生能源的日益枯竭以及节能意识的增强,中国制定了一系列发展可再生能源的激励政策,如XX年颁布的《可再生能源法》。本文着重分析我国新能源汽车的补贴政策。  一、我国新能源汽车的补贴政策  XX年9月,财政部、科技部、工业和信息化部和国家发展改革委出台《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》。通知指出在XX-XX

2、年,购买新能源汽车的消费者会继续获得国家和地方政府给予的补贴。  中央政府对新能源汽车的补贴政策  凡是纳入中央财政补贴范围且符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车,中央政府对购买新能源汽车的消费者给予一定的补贴。然而,政府的补助是逐年递减的,根据XX年2月国家发布的最新通知,XX年的补贴标准在XX年的基础上降低5个百分点,15年在XX年的补贴标准上下降10个百分点。例如XX年纯电续驶里程在80-150公里之间的纯电动乘用车补贴由万每辆降为万每辆。  1.地方政府对新能源汽车的补贴政策课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出

3、结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果  XX年9月中央政府制定的通知公布了两批示范城市可以推广新能源汽车。考虑到各个示范城市的经济发展水平,各地方给予的补贴数额也各不相同。本文主要列举北京、上海两个城市的地方补贴政策。  北京:今年一月,北京市出台了《北京示范应用新能源小客车管理办法》。此政策规定新购入的能源车可以享受1:1的补贴标准,但联盟是要注意的是中央财政和地方财政补贴总额最高不

4、能超过车辆售价的60%。北汽E150EV、比亚迪E6、江淮和悦iEV4等七款车型可以享受到北京的地方补贴。  上海:XX年3月,上海公布了其最新的新能源补贴政策,购买新能源汽车牌照全免,对于纯电动车,上海地方政府补贴4万,而购买插电式车,上海将补贴3万。与中央补贴不同的是,上海地方政府对新能源补贴不会逐年递减。但是,应该注意的是,上海的新能源补贴政策有明显的地方保护主义的倾向,因为只有荣威E50、雪佛兰赛欧Springo和中科力帆这三家上海本地的车企可以享受到中央和地方的双重补贴。  二、我国新能源汽车补贴政策可能与WTO规则相违背课题份量和难易

5、程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果  WTO补贴的相关规定,主要体现在《补贴与反补贴措施协定》中。SCM协定第一条规定,当政府或公共机构提供了财政资助或任何形式的收入或价格支持并授予利益时,即形成补贴。其中禁止性补贴、可诉性补贴是我国在制定新能源汽车补贴政策时应竭力避免的。本文将从WTO的九条基本原则出发,进一步分析我国新能源汽车补贴是否会违反WTO补

6、贴与反补贴规则。  首先,新能源汽车补贴政策可能会与国民待遇原则相违背。国民待遇原则要求WTO成员国给予在其国境内的外国公民和企业与其国内公民、企业同等待遇。而在中央政府最新公布的通知中,对新能源汽车的补贴有一个硬性的要求,即只有自主、合资等国产车型才能享受到这一财政补贴。对于这样一种政策,外资汽车企业很有可能会质疑这项政策,认为此政策并没有将消费者购买进口新能源汽车能否获得补贴的问题纳入考虑范围,是违反WTO规则中的国民待遇原则的,因而可能会向WTO相关部门进行申诉,从而引起贸易摩擦。  其次,新能源汽车补贴政策可能会违反最惠国待遇原则。最惠国

7、待遇原则基本要求是缔约一方使缔约另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇,简而言之,即对所有缔约方一视同仁。中国现行的新能源补贴政策只适用于那些纳入中央政府制定的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》中的自主以及中外合资的国产车型。对于那些未被纳入《目录》中的中外合资企业,可能会产生不同外资企业不同待遇的情况,最终违反最惠国待遇原则。  三、应对方法及建议课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。

8、课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果  新能源关系到一个国家的未来,由于新能源汽车的发展潜力巨大,因此新

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