成都市中心城区建设项目交通影响评价技术导则

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1、成都市中心城区建设项目交通影响评价技术导则二○一○年十一月1编制说明1、编制目的建设项目交通影响评价在我国城市实施已经有十余年的时间，目前已成为在城市规划指导下城市建设阶段协调交通与土地利用关系的重要环节。成都市开展建设项目交通影响评价工作也已持续了数年，随着此项工作的广泛开展，成都市业已形成了一套交通影响评价工作的管理体系，并在实际工作中取得了不错的成效。2010年4月31日，住房与城乡建设部发布了中华人民共和国行业标准《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141—2010）（9月1日起正式实施）。为更好地贯彻执行交通影响评

2、价行业标准，统一规范成都市中心城区建设项目交通影响评价，更好地服务于成都市城市建设和交通发展，特制定《成都市中心城区建设项目交通影响评价技术导则》。2、编制过程（1）2009年7月，成都市规划管理局下达指令性任务，要求我院进行成都市中心城区建设项目交通影响评价技术导则研究。（2）2009年8月，资料收集阶段。收集国内外城市交通影响评价的相关资料（3）2009年9-10月，调查阶段。为确定出行率参数，重点对成都市内商业、办公、居住、医院、餐饮、酒店、综合等七类设施进行了抽样调查，共计56份有效样本。（4）2009年11月至2010年1

3、月，结合行业标准（送审稿），进行成都市中心城区建设项目交通影响评价技术导则的编制工作，并通过院技术审查会审查。（5）2010年2月至2010年11月，结合行业标准（审批稿），对成都市中心城区建设项目交通影响评价技术导则进行修改和完善。1第一章总则1.1目的为促进土地利用与交通系统的协调发展，统一规范成都市中心城区建设项目交通影响评价的工作内容及标准，更好地服务于成都市城市建设和交通发展，更好地贯彻执行中华人民共和国行业标准《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141—2010），特制定《成都市中心城区建设项目交通影响评价技术导

4、则》（以下简称本导则）。1.2作用在满足相关法律法规的前提下，结合本导则对成都市中心城建设项目交通影响评价的编制进行规范和引导。1.3适用范围本导则适用于成都市中心城区（四环路内）的建设项目交通影响评价，其它地区可参照执行。1.4修改本导则在符合国家有关法律、法规、技术规范、标准的前提下，结合本市实际制定，并需根据城市的发展进行动态的调整和补充完善。1.5其它要求（1）必须以城市总体规划、详细规划、相关交通专项规划为依据。（2）应以城市交通数据库和项目交通影响范围实地调查数据为基础，以交通规划模型、软件及定量分析方法为工具，全面、系

5、统分析和评价项目建设或用地开发对周边区域交通的影响程度。（3）应遵循集约、节约使用土地和以人为本的原则，处理好评价项目生成交通与背景交通间的关系。（4）除应符合本导则外，尚应符合国家及成都市现行有关标准的规定。2第二章术语和定义2.1建设项目具有交通生成的永久性或临时性拟建设（新建、改建和扩建）项目。2.2建设项目交通影响评价对建设项目投入使用后，新生成交通需求对周围交通系统运行的影响程度进行评价，并制定相应的对策，消减建设项目交通影响的技术方法。带格式的:项目符号和编号3.0.42.3交通影响评价的启动阈值建设项目需要进行交通影响

6、评价的门槛条件。2.4项目交通影响评价分类根据建设项目所处的不同阶段对交通影响评价进行分类。根据成都市的实际情况，主要分为地块规划设计条件出示阶段的交通影响评价和项目设计总平方案报批阶段的交通影响评价两类。2.5出行率建设项目单位指标(建筑面积、住宅户数、座位数等)在单位时间内所生成的交通需求，包括产生量和吸引量。2.6新生成交通需求建设项目投入使用所生成（包括产生和吸引）的新增交通需求。新建项目，新生成交通需求包括建设项目生成的全部交通需求。改、扩建项目，新生成交通需求是指由项目改、扩建部分引起的新增交通需求。2.7背景交通需求交

7、通影响评价范围内除去被评价建设项目新生成交通需求外的其它交通需3求，包括基本背景交通需求（起迄点均在评价范围外的通过性交通和评价范围内已建且投入使用项目生成的交通需求）和在建（待建）非项目交通需求。2.8交通影响程度评价指标衡量建设项目新生成交通需求对评价范围内交通系统影响程度的指标。2.9长路段长度超过1.5km，交通几乎不受交叉口影响的道路区段。2.10公共交通线路剩余载客容量在一定服务水平下，建设项目周围的公共交通设施可以为建设项目提供服务的富余运力。4第三章不同阶段交通影响评价的工作流程根据成都市的实际情况，将成都市建设项目

8、交通影响评价分为如下两个阶段：地块规划设计条件出示阶段、项目总平报批方案阶段。3.1地块规划设计条件出示阶段交通影响评价的工作流程地块规划设计条件出示阶段交通影响评价的目的是研究满足项目周边道路交通承载能力的地块最大开发强度，为出具规