公共卫生应急指挥系统立项建议书

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1、1.系统总体设计1.1系统设计的原则为了确保项目的具有很好的扩展性能，系统遵循确保功能原则、高性能原则、高可靠性原则、经济原则和扩展性原则，统筹规划，分布实施，先确定技术路线，科学选择技术方法，认真进行集成操作。1.1.1确保功能原则是指在系统集成过程中，不允许以减少或降低运行平台和各子系统成果的原有功能为代价。采用相应的技术和手段，进行系统集成时，应保障集成后的统一平台功能不会比集成之前的多个分散式平台的整体功能弱；同样，也应保障集成后的软件系统功能也不会比集成之前在多个平台上分别运行的软件功能总和差。系统功能包括平台功能和应用功能两个方面，平台功能是指系

2、统运行平台集成之后的总体处理能力，应用功能是指与业务密切相关的各个应用子系统的实用功能。任何情况下，都不能以牺牲或限制系统平台和应用功能为代价，进行系统的组装和整合。1.1.2高性能原则是指在系统集成过程中，应尽可能采用相应的技术手段以提高而不是降低系统的性能指标，集成后的整体系统性能应该不低于集成之前分散运行的各子系统的平均性能。如果在集成过程中遇到需要牺牲系统性能的处理时，应该慎重考虑。1.1.3高可靠性原则是指在系统集成过程中，应尽可能采取相应技术手段来提高而不是降低系统的可靠性。保证系统数据的高可用性和提供7*24模式的WEB服务以及高可靠性的数据备

3、份、恢复和容灾机制，系统要采用稳定性高、可用性好的软硬件产品保证系统运行的稳定性，像在网络环境下对空间图形的多用户并发操作要具有较高的稳定性和响应速度，保证系统应用中最低的故障率，确保系统的良好运行。提高运行、运算效率是提高工作效率的重要方面，系统应在适当的部位做适当的优化。1.1.4经济性原则是指在系统集成过程中，尽量利用原有投资，应尽可能采用技术手段效率高的技术。1.1.5灵活性原则是指在系统集成过程中，应尽可能采用灵活的技术手段来实现系统集成的目标，而具体运用何种方法和技术并没有一成不变的约束规则。系统集成的灵活性原则，还允许随着运行环境的变更，灵活机

4、动的调整和修正系统集成的方案，以提高系统集成方案的适用性。另外，也允许在不违背其它系统集成原则的基础上，最大限度的优化集成过程和简化集成技术，以降低系统集成本身的成本。1.1.6可扩展性原则在保证系统实用、稳定的前提下，适当采用先进成熟的主流技术，符合今后的发展方向，延长系统的生命周期。在软件开发思想上，严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计、开发和管理。采用先进的设计理念和技术，使整个系统的设计处于领先地位，确保系统能够适应现代信息技术高速发展的要求。采用先进的数据库设计方案，体现数据存储及管理的先进性，充分考虑将来数据不断变化增加的需要；采用先进的

5、软件开发解决方案，充分考虑业务内容与流程变更、机构调整、人员变动等；采用先进的网络集成方案，确保一定时间内软硬件的可升级性。1.2地理信息系统组成1.2.1系统设计思路整个系统主要功能包括信息查询显示，统计分析，应急指挥等功能。以WebGIS技术为手段，从系统工程观点出发，实现数据的可视化、空间查询、空间分析、设施分布、空间信息发布等。GIS为其他子系统提供基本的地图展示、空间查询、空间分析服务，同时通过WebService的方式与其他子系统组成，通过信息门户为领导、专家、工作人员提供日程运营、决策支持服务。1.3.2系统的总体框架系统将是一个基于WebGI

6、S环境的多功能、多系统集成的应用系统，它由客户层、Web服务层、应用服务层、数据服务层4个层面组成，其总体结构如图所示。数据服务层应用服务层Web服务层客户端层基础地理信息基础设施信息InternetInternet环境环境社会经济信息地理信息地理信息Web服务空间数据库专业分析网络应用GIS服务元数据用户非空间数据库Intranet环境Internet环境（1）数据库服务层：对应总体框架中的基础信息层，主要实现基于地理信息系统的空间数据采集、传输、存储、管理等功能。数据层可以详细划分为数据库层和数据维护层，也可通过Internet分布式的存放在若干个不同地

7、域的服务器中。数据库层存储具有GIS系统建立的空间数据、空间元数据和专题图数据，以及腰杆动态数据采集的具有空间信息的要干影像数据等。数据维护层利用各种专业工具，进行空间数据的采集、加工、数据匹配、空间元数据管理等工作。（2）应用服务层：提供了一系列的功能独特的组件，实现对数据平台层的管理和根据业务规则的数据分析，向数据表示层提供各种数据请求服务。主要作用是封装业务逻辑和对GIS数据库的访问，通过地图服务的方式向应急响应系统中的其他功能模块提供GIS支持。可以详细划分为公用数据接口层和专业服务接口层。公用数据接口层利用灵活的方式与数据库管理系统连接，通过连接管

8、理数据，并能为下一层提供基本的数据组织形式。各类输入