安康市产业结构优化调整

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1、安康市人民政府文件安政发〔2009〕14号安康市人民政府关于印发安康市产业振兴和结构调整实施意见的通知各县、区人民政府，市政府各工作部门，各直属机构：现将《安康市产业振兴和结构调整实施意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。二〇〇九年九月二十八日-1-安康市产业振兴和结构调整实施意见为切实贯彻落实全省产业振兴和结构调整暨产业集群发展工作会议精神，进一步调整优化产业结构，转变经济增长方式，推进安康新型工业化进程，加快突破发展，特制定本实施意见，并做为安康市2009--2012产业振兴和结构调整的工作方案。一、产业发展基础与形势（（（一（一一一））

2、））产业发展的基础产业发展的基础经过历届党委、政府的不懈努力，特别是在思想大解放活动的推动下，全市产业兴市、项目第一的发展理念进一步确立，上下抓发展、谋突破的合力进一步凝聚,特色产业发展的主体地位进一步巩固。2008年，全市实现工业总产值135亿元，增加值51亿元，分别增长23%和19.2%；工业占全市GDP的21.8%，规模以上企业达187户，产值过亿元企业19户。清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、丝绸纺织五大特色产业完成产值89.8亿元，增长23.8%，其中：清洁能源产值20.3亿元，占规模以上工业总产值的20.7%；新型材料产值39.4

3、亿元，占40.2%；富硒食品产值16.6亿元，占16.9%；生物医药产值8.7亿元，占8.96%；丝绸纺织产值4.8亿元，占4.91%。建立在优势资源开发基础上的五大特色产业已成为安康经济发展的重要支撑。但是，全市工业经济规模尚显弱小，结构不尽合理，工业产品市场竞争力弱，资源开发利用程度低，人才、资金、技术等瓶颈制约明显。全市工业仍处在低水平的增长期，急需调整产业结构和振兴工业发展。-2-（（（二（二二二））））产业发展的机遇产业发展的机遇。。。安康位于西安。、成都和重庆“西三角”经济圈内，是连通关中、江汉、成渝三大经济区、耦合中西部地带和南北方地

4、域的重要战略区域。随着西康高速公路的建成通车和安康-重庆、十堰-天水高速公路和武汉-重庆、西安-安康、安康-阳平关铁路复线、安康-张家界铁路、安康机场迁建等一批重大交通基础设施项目的实施和开工建设，制约安康经济社会发展的瓶颈将彻底被打破，安康即将迎来前所未有的发展战略机遇期。二、产业振兴与结构调整的思路和目标（（（一（一一一））））发展思路发展思路全面落实科学发展观，实施“产业兴市、项目第一”战略，大力发展循环经济，加快新型工业化进程。按照大集团引领、大项目推动、集群化发展、园区化承载的方针，高起点、高标准、高水平构筑全市“一体两翼”的产业集群，全

5、面推进清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸和现代物流产业的结构调整和全面振兴，努力实现安康富民强市、突破发展的既定目标。（（（二（二二二））））发展目标发展目标到2012年，全市工业化水平明显提高，工业增长速度显著加快，五大特色产业具有一定规模，服务于特色产业的物流体系基本形成，全面步入工业化中期发展阶段。工业总产值达到400亿元，工业增加值达到150亿元，年均增长30%以上。提高工业水平。。。以特色产业为支撑的。工业经济规模和效益迅速增长，带动全市经济总量扩张和三次产业结构优化，使工业增-3-加值对全市GDP的贡献率达到40%。做强主

6、导产业。。。做强做大清洁能源。、新型材料、富硒食品、生物医药、丝绸纺织五大支柱产业，形成一批具有较强市场竞争力的特色工业和名牌产品。到2012年，力争建成产值过10亿元的企业10户、过亿元的企业50户，超亿元的主导产品10个，使五大产业总产值达到350亿元。提升园区功能。。。推进。安康工业园区升级转型，使六县特色工业园初具规模，基本形成“一体两翼”产业骨架，实现骨干优势企业和优质生产要素在园区有效聚集的目标，确保园区工业增加值年均增长40%以上。发展循环经济。。。按照。资源循环式利用、产业循环式组合、区域循环式开发的模式，培育20条循环经济产业链，

7、使安康工业园区和六县特色工业园成为陕南循环工业示范聚集区。三、产业振兴和结构调整的主要任务（（（一（一一一））））实施实施100100个重大产业支撑项目100个重大产业支撑项目，，，推进安康产业振兴和，推进安康产业振兴和结构调整111、1、、、发展清洁能源工业发展清洁能源工业：：：加快汉江干流蜀河：、旬阳、白河电站建设进度，有序开发岚河、任河、旬河等汉江支流小水电；力促石泉、旬阳火电项目尽早开工；密切与中广核集团的合作，坚持做好核电项目前期工作；加大生物柴油和燃料乙醇原料基地建设力度，适时发展生物质能源产业；积极筹划高纯硅、单晶硅、多晶硅项目，启动

8、光伏产业。在石泉建设装机4×100万千瓦火电厂，在旬阳建设装机4×100万千瓦火电厂；组建核电专业筹划小组，筹划装机4×1