安康市产业结构调整规划

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1、安康市产业结构调整规划（2011年—2015年）优化产业结构，转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益，是落实科学发展观，实现循环发展向跨越发展迈进的根本途径。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《陕西省“十二五”产业结构调整规划》、《陕西省人民政府关于加快推进陕南循环发展的若干意见》、《安康市产业振兴和结构调整实施意见》、《安康市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等文件精神，制定本规划，规划期为2011-2015年。一、产业发展现状和面临机遇“十一五”时期，全市以兴安富民为第一要务，坚持基础先行、产业支撑、城乡统筹、民生为本的发展理

2、念，实施“经营绿色、建设绿色安康”战略，通过加强基础设施建设，优先发展规模特色效益农业，重点发展新型工业，加快发展现代服务业，全市产业结构更加合理并向优化和升级方向发展，有力地促进全市经济快速持续发展。（一）产业发展的现状1、产业经济总量迅速壮大。-23-全市经济总量一直保持两位数增长，进入快速发展的历史新时期。全市生产总值由2005年的143.76亿元增加到2010年的327.06亿元，年均增长13.7%。以安康中心城区为核心，以月河谷地为主体，以旬阳和平利为两翼的“一体两翼”产业空间格局初具构架。三次产业结构不断优化，由2005年的25.5：29.8：44.7调整

3、优化为2010年的20.5：39.6：39.9。三次产业增加值在经济总量中的比例，一产继续下降，三产基本保持稳定，二产继续大幅上升，初步构建与安康经济社会发展相适应的经济结构。2、农业基础地位进一步加强。全市加大农业基础设施建设、优化种植结构、普及优良品种、推广实用技术，粮油生产连续七年丰收。2010年粮食总产达93.1万吨，比2005年增加22.1万吨，增长31.3%；油料总产11.85万吨，比2005年增加4.5万吨，增长61.6%。以生猪养殖为重点的畜牧产业连续5年保持强劲发展势头，质量效益显著提高，饲养量、肉类总产、猪肉产量跃居全省第二位。畜牧产值由2005年

4、的16.5亿元增长到40亿元，增长幅度达142.42%。设施蔬菜、魔芋等高效产业成为现代农业新亮点。2010年蔬菜产量108.3万吨，比2005年增加45.28万吨，增长71.85%；鲜芋产量达到19万吨，比2005年增加6万吨，增长43%。水产养殖成为农业产业发展的增长极。“十一五”末，全市水产养殖面积18.16万亩，网箱养鱼2万口，水产品总产量1.8万吨，渔业总产值达5.1亿元。3、新型工业快速攀升。2010年，全市实现工业总产值225.3亿元，增加值84.7亿元，分别增长33.3%和23.3%；工业增加值占全市GDP达到25.9%，规模以上企业达238-23-户

5、，产值过亿元企业48户。清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、丝绸纺织五大特色产业完成产值149.2亿元，增长37.3%，其中：清洁能源产值27.5亿元，占规模以上工业总产值的18.4%；新型材料产值73.3亿元，占49.1%；富硒食品产值24.6亿元，占16.5%；生物医药产值15.0亿元，占10.1%；丝绸纺织产值8.8亿元，占5.9%。建立在优势资源开发基础上的五大特色产业已成为安康经济发展的重要支撑。4、第三产业加快发展。2010年，全市第三产业增加值130.48亿元，比2005年增加67.75亿元。整个“十一五”期间，第三产业年均增长14%，虽然比第二产业

6、增长速度低，但仍处在较快的发展阶段，且呈现逐步加快的良好态势，是全市国民经济发展的有力支柱产业，对稳定和促进全省经济的发展做出了重要贡献。（二）产业发展存在的问题总体上看，“十一五”以来，全市产业结构不断优化，主导产业逐步发展壮大，经济发展虽然取得了显著的成绩，但也必须清醒的看到，我市经济发展依然存在一些突出问题：一是经济规模弱小，占全省经济总量比重为3.2%，在全省十一市区排名倒第四位，“十一五”期间年均增长速度13.7%，低于全省水平14.9%，工业发展仍处于工业化发展的初级阶段。二是产业结构不尽合理，农业占经济总量比重较大，工业基础薄弱，占经济总量比重偏小，缺乏

7、核心主导产业，服务业发展滞后，以餐饮、住宿等传统行业为主，处于发展的萌芽阶段。-23-三是工业经济结构不够合理，主要以矿产开采、农副产品初级加工为主，产业链条短，配套率低，技术层次低，缺乏核心竞争力。四是经济增长方式粗放，资源循环利用率低，高耗能、高污染、高排放企业仍然存在，资源开发、生产发展与环境保护矛盾协调压力较大。（三）产业发展面临的机遇安康发展目前正处在工业化初期阶段和全面建设小康社会的关键性起步阶段；同时，安康正面临与全省平均发展水平的绝对差距和相对差距不断拉大以及土地政策约束从紧、环保要求高等诸多困难和新的挑战，发展任务艰巨繁重。如何借助