林织指安〔2011〕102号 关于立即开展安全大检查活动的紧急通知

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1、中铁二局股份有限公司林织铁路工程指挥部文件林织指安〔2011〕102号中铁二局股份有限公司林织铁路工程指挥部关于立即开展安全大检查活动的紧急通知部属各单位：根据成都铁路局贵阳建设指挥部《关于立即开展安全大检查活动的紧急通知》（贵建指〔2011〕115号）文件、贵阳建设指挥部《关于进一步加强营业线施工安全管理的紧急通知》（贵建指电〔2011〕132号）及公司《关于转发中国中铁立即开展交通安全生产专项检查的紧急通知》（股司安质电〔2011〕22号）电报精神，指挥部决定从7月24日起至9月30日，在我部林织线管段内开展安全大检查活动。有关事宜通知如下：一、活动总体要求一是各项目

2、部要立即组织全体参建员工进行面对面地迅速传达学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理对甬温线“7.23”特别1重大事故的重要批示精神，认真吸取甬温线“7.23”铁路交通特别重大事故教训；二是牢固树立“安全第一”责任意识，坚持安全责任大如天，坚持当前安全工作压倒一切，坚持铁路建设安全工作“零容忍”；三是以营业线施工安全为当前安全工作的重中之重，做到严防严控；四是全面深入重查隧道、桥涵施工过程中的安全隐患、各项规章制度、作业控制、关键卡控、干部作风、安全管理等方面存在的问题；五是杜绝管辖区内出现违反建设质量五条及安全三条红线行为发生，把安全质量“零容忍”活动贯穿到施工建设的全过程，确

3、保施工安全可控。二、活动组织领导机构指挥部成立安全大检查活动领导小组。组长：李维祥，负责安全大检查的全面组织领导工作。副组长：丁传贤、杨戈、唐开富、杨孙利、唐向阳，按分片包保，组织领导安全大检查工作。组员：指挥部各部门负责人、各项目部经理，按分片包保，落实安全大检查活动。领导小组办公室设在指挥部安质部，杨适综任主任，陈明负责安全大检查的日常组织综合协调工作，联系电话：5185497296，办公电话：0851-2555686。各项目部要相应成立安全大检查活动小组，组织开展本单位的安全大检查活动。2三、活动检查组安排（1）项目部包保检查组一项目部检查组长杨戈，组员陈明、杨勇二

4、项目部检查组长唐开富，组员杨适综、贺昌达三项目部检查组长李维详，组员项志勇、姚剑生四项目部检查组长丁传贤，组员刘振斌、李过五项目部检查组长杨孙利，组员刘斌、张旭六项目部检查组长唐向阳，组员官迟军、申建萍（2）干部作风检查组组长：丁传贤组员：万伯昌、张勇、徐健四、活动三个阶段：7月24日至8月15日为项目部自查自改阶段。各项目部对自己管区内进行排查，发现问题，要定人定责定岗，限期整改。8月16日至8月31日指挥部各检查组按包保划分进行集中检查阶段。对检查发现的问题，要定人定责定岗，限期整改。9月1日至30日为整改复查考核总结阶段。指挥部活动领导小组对各项目进行复查考核。对发

5、现在自查自改阶段、集中检查阶段已经排查出的突出问题，检查组已经要求限期整改，仍然未整改到位的，要坚决严查严处，决不手软。3五、检查的重点（一）临近营业线施工1.施工规章、制度、办法（1）施工安全质量意识是否牢固树立，是否制定安全对策。（2）安全质量保证体系是否建立并有效运转。（3）机构设置、人员到位是否符合规定，是否严格履行投标承诺。（4）是否组织对临近营业线施工安全管理知识的学习，相关人员是否掌握临近营业线施工安全要求。（5）是否在开工前认真组织对既有线和设备情况等进行调查。（6）相关施工单位是否制定临近营业线施工的管理规章、制度、作业办法，是否执行到位。（7）是否制定

6、完善应急预案（包括应急救援抢险、防洪及专项预案），是否认真组织演练。2.施工过程控制（1）作业指导书的制定、落实是否到位。（2）工序控制和验收检查是否到位；分项、分部、单位工程的验收是否符合规定。（3）施工单位是否认真推行架子队模式，是否存在违反规4定进行劳务分包、转包。（4）临近既有线施工安全管理和监控制度执行是否严格、到位，是否全过程受控。（5）工程验收和安全评估情况是否到位，消缺和剩余工程完成是否满足要求。（6）有关施工安全管理、施工作业的资料、记录是否及时、准确、齐全。3.施工安全管理（1）人员素质是否满足施工需要；临近既有线施工安全的教育培训是否到位；是否严格持

7、证上岗。（2）施工负责人、安全员、驻站防护员、现场防护员、爆破员、带班人员、工班长等关键岗位人员执行标准化作业情况是否到位。（3）施工单位实施性施工组织设计是否细化施工安全措施，是否落实到现场。（4）是否严格落实成铁局、贵建指风险管理暂行规定，是否认真组织风险评估，是否针对风险工点制定防范措施，现场是否落实到位。（5）是否按规定认真进行施工前调查，编制临近既有线施工方案，施工方案是否经建设指挥部组织初审，并按程序报审。5（6）施工计划申报是否规范，安全协议是否签订，防护措施是否落实。（7）施工单位是否按审批方案落实施工安全措施