在全烟花爆竹整顿治理

《在全烟花爆竹整顿治理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、在全省烟花爆竹整顿治理暨安全监管工作座谈会上的讲话李大剑2016年6月6日（根据记录整理）我从2010年开始管烟花爆竹，一晃就是六年时间了，回顾起来酸甜苦辣，既感觉历经艰难，负重前行；又感觉我们上下齐心，奋发有为。特别是当前，我省烟花爆竹面临爬坡过坎的关键时期，必须好好总结这些年探索践行的经验和体会，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省委、省政府决策部署，全面打赢这场烟花爆竹整顿治理、淘汰不安全落后产能的攻坚战。一、宝贵经验必须长期坚持（一）习近平总书记系列重要讲话是根本遵循。习近平总书记站在新的历史起点，提出“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟

2、大复兴的中国梦；站在执政、兴国、安邦的高度，提出“四个全面”的战略布局；站在时代发展的高度，发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想新观点新论断。习近平总书记系列重要讲话特别是安全生产系列重要批示和指示，是我们做好安全生产工作特别是烟花爆竹监管工作的思想引领、实践指南和根本遵循。11总书记提出“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，对烟花爆竹尤其重要，一定要正确处理好发展与安全的关系。总书记要求“必须狠抓安全生产责任制落实，必须深化改革创新，必须强化依法治理，必须采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，必须加强基础建设。”我们安监人一定要以“两学一做”学

3、习教育为契机，认真学习，深刻理会，要把总书记的系列重要讲话和安全生产指示批示精神牢记于心，融进血液、深入脑海，内化于心、外化于行，成为我们的工作自觉，认真落实到每一项工作当中去。（二）“四化两型”是根本出路。烟花爆竹安全生产一路爬坡过坎走过来，形成的重要成果就是确立了“四化两型”的安全发展战略，这是我们多少年来经验教训的总结，是全省上下烟花人集体智慧的结晶。我们提出企业要集约化、设备要机械化、生产要标准化、管理要信息化，产品要环保型、过程要安全型。“四化两型”是我们湖南烟花爆竹永远立于制高点，立于不败之地，永远保持我们的核心竞争力，实现全国乃至全世界烟花爆竹主

4、产区安全发展的根本出路，我们一定要保持定力、耐力和毅力，坚定地走下去。（三）依法治安是根本抓手。烟花爆竹，千年产业，历史很悠久，但是工艺很传统，都是家庭小作坊走过来的。后来被赶上山建了厂，其实仍没有摆脱家庭小作坊的缩影，所以非常落后。对于这个产业我们既有发扬传承的历史使命，同时又有利用现代化手段改革，11使它脱胎换骨，成为现代化文明企业、安全产业的责任。因为烟花爆竹传统习惯摆在这里，基础条件摆在这里，特别是利益驱使下很多烟花企业很容易走到唯利是图这个狭小的空间去,很容易走到富贵险中求这个狭隘的怪圈去，违法违规现象普遍存在。要防范安全事故，淘汰落后的产能，不采取

5、壮士断腕的决心，没有强硬的监管执法手段，很难安全发展下去，只有靠严格的监管执法，靠贴耳紧盯看牢，所以依法治安是关键，依法治安是根本。要从过去的行政命令转到依法治安，要从运动式的大检查转换到长治久安，要从帮助企业查隐患到督促企业自己查隐患，总书记提出依法治国的理念，落实到安全生产就是依法治安。（四）又严又实是根本保障。安全生产特别是烟花爆竹领域，最后一公里很大的问题是不严不实，“严格不起来，落实不下去”。这么多的法规、标准、制度，为什么违规生产在烟花爆竹领域还相当严重？为什么“三超一改”还普遍存在？为什么烟花爆竹专项安全整治不到位？究其根本就是不严不实的问题，政

6、策法规措施都有，到最后上面热下面冷，政府热企业冷，打非热治违冷，在烟花爆竹领域尤其突出。这些年来烟花爆竹有很多好的经验和做法值得发扬光大和持之以恒，也有很多失败的惨痛教训，这些年付出这么大的代价，一定要始终保持清醒的头脑，始终坚持又严又实。    二、面临的形势必须深刻地分析11总书记要我们当明白人，当清白官。所以我认为，安监人头脑清醒，思路清晰，找准定位，至关重要。只有保持清醒的头脑才能不辱使命，才能迎难而上，才能攻坚克难，一年一年扎实抓出成效。第一，红线必须遵守，底线不可逾越。总书记提出“四个全面”战略布局，安全是基础、前提和保障。时刻保持清醒头脑，总书记

7、提出保护人民群众的生命财产安全是一个地区党委和政府必须担的责任。安全生产要求“党政同责，一岗双责，失职追责”，决定了安全生产在经济社会的绝对重要地位。张高丽副总理在湖南调研时提出的三个要求：一是安全，二是稳定，三是廉政，其中安全摆在第一位，可见安全的重要性，我们安监人已感觉到安全生产的要求愈来愈高了。烟花爆竹在湖南没有发生较大以上事故的空间，不能逾越较大以上事故的红线和底线，逾越了形势就会逆转，就失去了工作的主动性，逾越了湖南爬坡过坎转型的机会就可能丧失，必须清醒头脑。现在全国的煤矿、非煤矿山都很少发生事故了，而我们湖南还有两千多家烟花爆竹企业，我们已经逼到没

8、有退路，只能迎难而上。第二，光明就在前