四川住房城乡建设系统地震应急预案

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1、四川省住房城乡建设系统地震应急预案(2012年版)　　目录　　1总则1.1编制目的　　1.2编制依据　　1.3适用范围　　1.4工作原则　　2地震灾害事件的划分2.1一般地震灾害2.2较大地震灾害2.3重大地震灾害2.4特别重大地震灾害3地震灾害事件的应急管理3.1特别重大、重大地震灾害事件的应急管理3.2较大地震灾害事件的应急管理3.3一般地震灾害事件的应急管理4组织体系及职责　　4.1住房城乡建设厅抗震救灾应急指挥部组成及主要职责4.2应急指挥部指挥长、副指挥长和成员的主要职责4.3应急指挥部办公室组成及主要职责4.4地震灾区现场工作组组成及

2、主要职责4.5指挥部成员单位的主要职责4.6住房城乡建设厅地震应急协调组织体系框架5住房城乡建设厅应急响应机制　　5.1分级响应机制5.2自行启动机制5.3分工协作机制6住房城乡建设厅的分级响应　　6.1Ⅰ级响应------特别重大地震灾害应急响应6.2Ⅱ级响应------重大地震灾害应急响应6.2Ⅲ级响应------较大地震灾害应急响应6.4Ⅳ级响应------一般地震灾害应急响应6.5其他地震事件应急响应7信息报送与新闻发布　　7.1信息报送　　7.2新闻发布8应急处置　　8.1工程检查与抢险抢修　　8.2安全性应急评估和震害调查　　8.3简

3、易住房建设　　8.4城乡恢复重建规划　　9保障措施　　9.1通信与信息保障9.2应急物资装备保障9.3应急队伍保障9.4系统配套预案保障9.5技术储备与保障9.6宣传培训和演习　　9.7监督检查10附则　　10.1名词术语10.2预案管理与修订10.3沟通与协作　　10.4奖励与责任　　10.5制定与解释部门　　10.6预案生效时间　　　　11附录　　11.1住房城乡建设厅地震应急协调组织体系框架示意图11.2地震震情、灾情信息报送表（格式）1总则　　1.1编制目的　　我省是多地震省份之一。为建立健全全省住房城乡建设系统应对破坏性地震的工作体系和

4、运行机制，全面做好全省住房城乡建设系统地震应急工作，最大限度地预防和减轻地震对人民生命财产、房屋建筑和市政公用基础设施的损失，结合我省实际，特制定本预案。　　1.2编制依据　《四川省防震减灾条例》、《国家地震应急预案》、《四川省突发事件总体应急预案》和《四川省地震应急预案》（2012年版）。1.3适用范围　本预案适用于住房城乡建设厅地震应急工作，并指导全省抗震设防区内住房城乡建设系统地震应急工作。1.4工作原则　1.4.1统一领导，分级负责地震灾区的住房城乡建设行政主管部门要在当地人民政府的统一指挥下，与有关部门密切协作，快速、高效、有序地完成各

5、项应急准备和处置工作。上级住房城乡建设行政主管部门根据情况及时给予协调、指导、技术支持或组织力量予以支援。其他地区住房城乡建设行政主管部门要根据本级人民政府和上级住房城乡建设行政主管部门的要求，开展支援工作。1.4.2以人为本，减少损失地震中房屋建筑和市政公用基础设施的震害直接危及灾区人民的生命财产安全和基本生活保障，住房城乡建设系统的地震应急工作必须最大限度地避免和减少人员伤亡，降低国家和人民群众的财产损失，尽快恢复市政公用基础设施的功能，保障人民群众的基本生活条件。　　1.4.3条块结合属地为主　　住房城乡建设行政主管部门要按照条块结合，属地

6、为主的原则，与有关地方人民政府及有关部门密切协作，积极开展地震应急工作。　　2地震灾害事件的划分根据《四川省地震应急预案》，地震灾害事件划分为4个等级：　　2.1一般地震灾害造成10人以下死亡的地震灾害事件。初判指标：发生在省内4.0-4.9级地震，可初步判断为一般地震灾害事件。2.2较大地震灾害造成10人以上、50人以下死亡的地震灾害事件。初判指标：发生在市（州）政府驻地城区4.0-4.9级地震；或发生在省内其他地区5.0-5.9级地震，可初步判断为较大地震灾害事件。2.3重大地震灾害造成50人以上、300人以下死亡的地震灾害事件。初判指标：发

7、生在市（州）政府驻地城区5.0-5.9级地震；或发生在省内其他地区6.0-6.9级地震，可初步判断为重大地震灾害事件。2.4特别重大地震灾害造成300人以上死亡，或直接经济损失占我省上年生产总值3%以上的地震灾害事件。初判指标：发生在市（州）政府驻地城区6.0级以上地震；或发生在省内其他地区7.0级以上地震，可初步判断为特别重大地震灾害事件。地震灾害事件分级标准和初判指标一览表地震灾害等级初判指标分级标准发生在市(州)政府驻地城区地震的震级发生在其他地区地震的震级人员死亡经济损失占年生产总值比例特别重大地震灾害事件6.0级以上7.0级以上300人

8、以上3%以上重大地震灾害事件5.0-5.9级6.0-6.9级50-299人——较大地震灾害事件4.0-4.9级5.0-5.9级10-49