辽宁：构建现代畜牧业产业体系 阔步走向现代大畜牧.doc

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2、展与我们每人每天的生活息息相关，其庞大的家族中任何一个环节掉了链子就容易引发风波，为了少惹事，有些地方甚至不顾民生需求，因噎废食干脆一关了之。辽宁省省长陈求发在今年的政府工作报告中，却响亮地提出要大力发展畜牧业，并要求在新一轮畜牧业供给侧结构性改革中抢抓机遇，构建现代畜牧业产业体系，以满足老百姓日益提高的优质肉蛋奶需求。　　  辽宁的底气在哪里？　　  工业大省辽宁，近些年在农业领域默默耕耘，全省农业发展成绩不俗，在去年部分地区遭受严重洪涝灾害的情况下，全年粮食产量依然达到了420亿斤，为历史第二高产年，畜牧业在农

3、业`供给侧结构性改革中创新中发展，实现了“十三五”良好开局，全省生产的三分之一以上的生猪、一半以上的禽肉、禽蛋销往全国各地，为丰富全国市民餐桌作出了贡献。为加快畜牧业供给侧结构性改革，这一年来针对行业发展短板、消费者需求、环境承载力，辽宁省积极主动作为，抢抓生猪产业承接转移和农牧交错带粮改饲发展机遇，优化畜牧业产业布局，搭建服务平台，以良好的营商环境，吸引一大批国家重点龙头企业纷纷落地，促进了畜牧业三次产业融合发展，示范并带动全省畜牧业升级转型，共同迈向绿色可持续的发展大道。近日，记者走进辽西北大地，深切感受到传统

4、工业大省辽宁，开始大踏步、大手笔构建现代畜牧业。　　  针对行业发展痛点，搭建服务平台，全面加强畜牧业营商环境建设，一大批全国一流龙头企业纷纷落地，成为发展领头雁。　　  现代畜牧业应该什么样？消费者关心质量安全，居住者关心环境清洁，市场主体关心发展前景。“如何满足各方需求并实现畜牧产业可持续发展，这对政府是个挑战。但挑战也蕴含着机遇，我们要借助国家对于畜牧业南猪北移的战略部署以及对于“镰刀弯”地区农牧交错带粮改饲发展的机遇，主动出击、乘势而上，请全国一流的龙头企业到辽宁共同发展，以全产业链的发展模式，构建现代畜牧

5、业产业体系，提升安全有效的供给能力，示范、带动全省畜牧业产业升级转型，实现绿色可持续发展。”辽宁省畜牧兽医局局长敖凤玲说，辽西北有广阔的适宜畜牧养殖的土地，而8个位于农牧交错带县可种植饲用玉米，这是辽宁大力发展养殖业的优势，但敖凤玲也坦承，辽宁的畜牧大而不强，老百姓关心的畜牧业存在的问题，根在企业，而畜牧业的健康发展，也有赖于企业推动。请国内畜牧各业顶尖的龙头企业落户辽宁，目的就是要引进这些企业集团的最新发展理念、关键技术和现代化的管理模式，通过大企业的引领带动实现跨越发展，为此，政府的角色很重要。　　  去年以来

6、，辽宁省上下围绕着畜牧业供给侧结构性改革这个主要目标，加强软环境建设，畜牧局成立了软环境建设工作领导小组，全面加强畜牧业营商环境，“人人都是营商环境，事事关系营商环境”，将服务产业发展作为畜牧兽医部门的核心任务，在落实各项畜牧业扶持政策的过程中，变督察为服务，创新服务方式，提高服务水平和效能，建立帮助企业解决问题长效机制，畅通政企沟通渠道，科学推进大项目落地，主动帮助项目企业按时、保质、保量完成建设任务。对已经落地的特大型企业、新建的畜牧业大项目，建立联络员制度，开展一对一服务，解决后顾之忧。　　  土地是制约畜牧

7、产业发展的关键问题。“能否抓住生猪产业转移的机会推动辽宁生猪产业转型升级，关键是能否解决发展壮大需要的土地问题。”为此辽宁省畜牧局积极争取国土部门支持，探索从政策层面解决畜牧企业用地难题，主动帮助畜牧企业尤其是外来企业，选择符合土地管理要求和防疫要求且有发展基础的区域，并与当地政府和相关部门沟通，协助解决基础配套以及企业遇到的问题。　　  走进新民市姚堡乡，畜牧局产业处处长刘怀野是这里的联络员，他告诉记者，广西扬翔规划在2020年前在新民市周边投资64亿元，分5期建设500万头肉猪产业链项目，目前投资亿元的一期工程

8、已经完工，投资亿元的二期工程正在建设。在和平村，在建的9层猪舍已初具雏形，“母猪住高楼，上下要坐电梯。”公司董事长助理唐南指着远方猪舍介绍，已经建成的两栋猪舍，年可出栏母猪1万头，项目全部建成后，20万头母猪将以“公司+基地+农户”的代养共享模式带动12个乡镇形成生态规模养殖基地，每个养殖基地配套建设饲料厂、有机肥料厂、有机农作物种植与产品深加工等产业。“最