北沿江高速公路巢湖至无为段房建工程施工监理招标评标办法

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1、北沿江高速公路巢湖至无为段房建工程施工监理招标评标办法(综合评估法)1、总则1.1为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委令2001年第12号令）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年24号令）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受

2、贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。1.4本项目评标采用综合评标法。2、评标组织与职责2.1评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从安徽省综合评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为5人及以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。2.2评标委员会职责（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；（2）确定评审需澄清、核实的内容；（3）进行商务、

3、技术和财务的详细评审；（4）综合评分并推荐中标候选人；（5）建议是否重新招标；（6）完成书面评标报告提交招标人。3、评审程序3.1评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其它重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（2）招标文件规定的评标办法；（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。3.2评审程序（1）初步评审；（2）资格审查；（3）详细评审；（4）投标文件的澄清；（5）综合评分；（6）财务评审（7）推荐中标候选

4、人；（8）编写评标报告。4、初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替；（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（4）按照招标文件规定的格式提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；（5）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（6）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标

5、、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（7）投标文件未附有招标人不能接受的其它条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。5、资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作废标处理。6、详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书分别评审打分，满分100分；技术和商务分值、财务分值分别为90分、1

6、0分。6.1合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（2）投标人未增加业主的责任范围，或减少投标人义务；（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（5）投标人对合同条款没有重大偏离；（6）满足招标文件规定的其它实质性要求；投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。6.2技术评审技术评审的主要内容和评分标准如下：评分因素权重分值评分标准监理大纲（或监理方案）和措施10分满足招标文件基本要求，得6分；监理大纲

7、合理，清晰，重点突出，能满足工程质量、进度、成本、安全等控制原则，加0～4分。对本工程重点、难点分析10分有重点难点分析相关章节，得6分；重点难点分析准确，突出专业协调、质量及工期控制、风险防范、安全环保等措施，加0～4分。对本工程的建议10分有对本项目的建议相关章节，得6分；建议中肯、合理，能体现本项目工程特点，加0～4分。6.3商务评审商务评审的主要内容和评分标准如下：评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准监理人员及机构设置40分总监理工程师15分基本分9分。省级及以上建设、交通运输主管部门或省级及以上行业协会（学会）颁发的奖励证书的每个加2

8、分，总监是高工的加2分，曾担任高速公路房建项目监理组长或总监职务的加2分，以上加分因素加满6分