邮政函件发展的探索之路

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1、附件：创新发展模式实现函件腾飞——ⅩⅩ邮政函件发展的探索之路ⅩⅩ位于江西南部，面积3.94万平方公里，下辖18个县（市、区），总人口846万。ⅩⅩ是一座历史文化名城，被誉为“宋城博物馆”，下辖的瑞金市是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地，被誉为“红色故都”、“共和国摇篮”。兴国县出了54位开国将军，是全国知名的“将军县”。ⅩⅩ是革命老区,也是一个典型的经济欠发达农业地区，80%的人口分布在农村，有上百万人常年在外务工。地方经济以农业、果业、矿业为主，工商业不发达。2007年全市财政收入74.5亿元，占全省财政收入的11.2%，GDP值700亿元，占全省的

2、12.8%。ⅩⅩ市邮政局下辖17个县（市）局，设有自办支局所289个，现有从业人员3302人。2007年，全市邮政业务收入完成3.5亿元，较2005年增加1个多亿，连续两年增长20%以上。收支差额完成4119万元。业务总收入占全省比重达到16.1%，较上年提高了1.3个百分点，各项业务收入增幅均高于全省平均水平，有4个县局进入“全省十强县局”行列。劳动生产率超过10万元，员工人均年收益3万元左右。企业呈现“好、快、安、和”的良好局面，荣获了“全省文明行业”、“全省邮政系统劳动竞赛一等奖”、“全省邮政营销体系建设先进单位”等荣誉称号。近两年，作为邮政核心业

3、务的函件业务，呈现高速增长的良好势头，一跃成为ⅩⅩ12邮政的第二大支柱业务。2005年，全市函件收入完成1270万元；2006年，达到1793万元，增长41.2%；2007年，达到2755万元，增长53.7%。两年的时间，函件收入翻了一番。2005年，全市只有1个县局函件收入达到100万元，最低的只有21万元。到2007年，所有县局函件收入全部超过60万元，均实现翻番，有11个县局突破100万元，2个县局突破200万元。函件收入占邮政业务总收入的比重比2006年提高1.5个百分点,比2005年提高2.7个百分点。最能体现邮政优势和特色的数据库商函业务，规

4、模快速壮大。2005年实现收入118万元；2006年实现收入310万元，增长162.7%；2007年实现收入540万元，增长74.2%。每年基本实现翻番。在ⅩⅩ这样一个经济欠发达的革命老区，邮政各项业务特别是函件业务，连续几年保持高速的增长，一方面是全市邮政不折不扣执行集团公司和省公司决策的结果；另一方面也是ⅩⅩ邮政在实践中，不断探索适合ⅩⅩ实情的函件发展模式。归结起来，主要实行了以下四种模式：一、“理念+实践”同步的观念引导模式优秀的企业，需要科学的理念。被员工认可的理念，如同一面大旗，使员工自觉聚集在旗下，并接受它的引导。ⅩⅩ邮政以一系列的理念灌输，

5、促成了上下齐抓函件的共识，并以大胆的实践、成功的实践强化了这种共识。（一）坚定信心、下定决心。信心取决于认识。ⅩⅩ局的少数干部特别是领导干部，曾普遍存在“只要搞好了邮储就万事大吉”的思想。在这种思想的影响下，有部分单位对函件等邮务类业务，不想抓，不愿抓，也不尽力去抓。全市邮储收入的比重曾长期在76%以上，个别县局高达89%，邮储“一柱擎天”，存在巨大的经营风险。为尽快扭转这种局面，我们一方面大力宣贯刘安东总经理提出的“抓好函件业务发展是中国邮政的头等大事。”“只有把邮政的看家业务信函业务做大做强，把邮政的核心业务发展好，中国邮政才能兴旺发达，才能走上健康

6、持续发展之路”等思想，积极宣传省公司罗桂林总经理提出的“函件业务是核心业务，要以核心的态度抓好核心业务的发展”等理念，要求全市邮政把函件发展作为“最正确的事、最重要的事和最紧迫的事”抓紧、抓好、抓出成效。另一方面，结合ⅩⅩ实际，我们提出了“抓不好函件业务的局长是不称职的局长，不关心函件发展的员工是不合格的员工”12等理念，通过会议、文件、简报、座谈等多种形式，自上而下，层层灌输，让县局长以函件发展的效果，自我反省，是不是称职；员工自我对照，是不是合格。于都县局的谢新华局长曾说过一句很有代表性的话：不抓函件、抓不上函件不行啊，那就是不称职。单靠领导不行，还

7、必须引导员工都来关心函件、关注函件，发展好函件。正是基于这种认识，于都县局在2007年迈过了函件收入200万元的门槛。同时，在全市邮政开展了“解放思想、更新观念，推进函件业务快速发展”的征文比赛和大讨论，强化全市邮政发展函件的责任感、紧迫感和使命感，树立起函件业务的核心地位，形成了上上下下都关心函件发展，关注函件形势的良好氛围，克服了“抓函件业务是函件部门的事情”等误区，从县局长到普通员工，都能对函件业务的发展，说得头头是道。决心来源于成效。万事开头难，2006年制定函件发展两年规划的时候，县局长普遍感到压力很大，个别人甚至还有怨言。经过两年的努力，不仅

8、实现了规划，还超越了目标，函件专业也从2006年的亏损660万元，到2007年的