连云港市将赣榆撤县设区和将新浦海州城区合并的重要意义

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1、连云港将赣榆撤县设区和将新海城区合并的重要意义一、我们连云港市为什么要将赣榆撤县设区和将新海城区合并我以为主要有三个方面的考量,一是全省城市发展战略的需要。省里在制定全省城市发展规划的时候,是用“连云港—赣榆”来表述的,而相同“扬州--江都”已经实现了,我们连云港---赣榆,是全省少有的几个仅次于南京的二类城市,其中,无锡是并了锡山,徐州是并了铜山,淮安是并了淮阴市区和淮安县级市和淮阴县的“三淮合一”,南通是并了通州,只有我们连云港市还没有并了赣榆县。( a; T7 J* c: m( v3 ?8 V( a二是连云港市“一心三极”城市战略的需要。赣榆是我市“一心三极”战略的重要组

2、成部分,连云新城是核心,是城市中心区,赣榆与新海城区、徐圩新区等一道是三个次中心区之一,“一心三极”战略已经得到省政府的批准,在国家江苏沿海地区发展战略等国家战略中也已经得到确认,现在只是时间问题。赣榆港区更是全市“一体两翼组合港”的组成部分,是全市一纵一横产业带的重要组成部分,没有赣榆,就没有连云港的沿海开发战略。7 R- D2 F2 ~9 u  r; r: n; q三是扩大连云港市区面积的需要。全省就泰州和连云港还没有撤县设区,因此,我市原来的800多平方公里市区面积是省内比较大的市区,但是在其它11个地级市以上城市撤县设区以后,我们连云港和泰州就是全省最小的两个市区了。除

3、了上面的几个城市外,常州并了武进,镇江并了丹徒,盐城并了盐都,还要并大丰,宿迁并了宿豫县,泰州也要并姜堰,估计和我们连云港也就今明两年间一前一后的事情,但是也必须要先合并几个市辖区作为代价。淮安市区现在3000多平方公里,而连云港只有1500多平方公里,省里自然要平衡一下了,这也是连云港的要求,不然,省县直辖后,连云港的市域面积是全省最少的二个,今后再想要,是很难了,所以,赣榆必须进入市区,为此合并一个区,也是必然的。 四是扩展国家东中西区域合作示范区的需要。国家东中西区域合作示范区是设立在连云区行政区内,面积只有700多平方公里,且有两个重要的城市功能区没有进入,一是云台山景

4、区,可以扩大国家东中西区域合作示范区的主要生态功能区,二是科教园区,以此为主要基地建设国家东中西区域合作示范区的两基基地。而新浦区划出来的也就是这两个城市功能区,不仅地域结构上是直通相连的,而且有了一定的基础,直接可以加大建设力度使之不断发展壮大。另外,这两个城市功能区的面积也不太大,不到200平方公里,可以算作是微调,如果是新海城区全部进入国家东中西区域合作示范区,那么,一下子进来近700平方公里的土地,难度比较大。二、我省获国W院批复的县(市)改区行政区划调整情况: Z7 l0 n' {2 h3 }1 u/ n* [' d( P! L* @+ Q% J- c9 o: W20

5、00年:1、同意撤销县级锡山市,设立无锡市锡山区和惠山区。同意撤销马山区,将原马山区的行政区域和原县级锡山市的9个镇并入无锡市郊区。同意无锡市郊区更名为滨湖区。2、同意地级淮阴市更名为淮安市。市人民政府驻清河区。撤销县级淮安市,设立淮安市楚州区。撤销淮阴县,设立淮安市淮阴区。3、同意撤销县级吴县市,设立苏州市吴中区、相城区。4、同意撤销江宁县,设立南京市江宁区。2002年:同意撤销县级武进市,设立常州市武进区。同意撤销丹徒县,设立镇江市丹徒区。a8 }. `9 f+ e0 G/ b2004年:同意撤销宿豫县,设立宿迁市宿豫区。同意撤销盐都县,设立盐城市盐都区(1983年盐城县撤

6、销,盐城镇成立盐城市城区,其余乡镇为盐城市郊区。1996年9月,撤销盐城市郊区,设立盐都县)。* c  E- Q% l2009年:撤销通州市,设立南通市通州区。2010年:撤销徐州市九里区(原九里区相关乡镇划给鼓楼区,泉山区,铜山区)。撤销铜山县,设立徐州市铜山区。2011年:撤销县级江都市,设立扬州市江都区;将扬州市邗江区的李典(等)5个镇并入扬州市广陵区;撤销扬州市维扬区,将原维扬区的行政区域与划出5个镇的邗江区合并。2012年:撤销苏州市沧浪区、平江区、金阊区,设立苏州市姑苏区。撤销县级吴江市,设立苏州市吴江区。2013年:同意撤销姜堰市,设立泰州市姜堰区。三、连云港市行

7、政区划调整方案上报省府和国W院5 m. ^  r* Q1 q3 r" f从连云港坊间传出,连云港市已经将行政区划调整方案上报省府,并由省政府上报国W院,具体方案是:赣榆撤县设区,撤销新浦区,原新浦区辖区内的科教园区和云台山风景区划给连云区,其余部分划给海州区。四、为何不将连云区拆分给新浦区和赣榆区将连云区拆分给新浦区和赣榆区之所以不可行,是因为以下诸方面的因素:( X. k2 R) g+ [首先,拆分连云区,在地域结构上存在困难。拆分方案无非就是三种,一是赣榆区重新拿回青口盐场,其余给新浦区

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