招投标监督管理工作总结精选

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1、招投标监督管理工作总结市招标投标市场管理委员会第二次全体会议以来,我局紧紧围绕监督管理核心职能,认真贯彻会议精神,完善监管制度,改革招投标程序,修改评标办法,严格招投标监管。经过一年多的实践,取得明显成效,一个开放、公正、竞争、择优的招投标市场正在逐步形成。现汇报如下:一、一年来主要工作情况(一)加强制度建设,进一步规范招投标各方行为招投标和公共资源交易工作,属于社会关注的重点领域,矛盾突出,加之“围标、串标”、“量体裁衣”招标的花样不断翻新,这就需要不断完善制度建设,规范各方行为。一年多来,我局深入研读招投标法律法规,结合监管工作实际,先后以市政府和政府办名义出台了《关于进一步完善政府投

2、资工程建设项目招标投标工作的意见》、《关于切实改进勘察设计监理等服务类招标工作的通知》;同时《六安市招标投标监督管理办法》、《六安市建设工程招标投标监督管理实施细则》等四份文件已经修改完善,报市法制办通过论证,待政府批准执行,同时起草完成了与招投标监管办法相配套的六项实施细则,待《招投标监督管理办法》批准实施后印发。这一系列文件和办法(细则)的陆续出台实施,既规范了招标人、投标人的行为,同时也规范了招投标监管局自身的监管行为,有力地推动了我市建设工程招投标市场健康发展,并为下一步深化招投标市场监管改革奠定较好的基础。(二)坚持正确导向,维护公平竞争一年来,始终坚持“法规+制度+科技”措施,

3、不断完善潜在投标人信息保密。依法必须公开招标的项目全面应用投标保证金保密系统和网上密码下载招标文件,有效遏制“围标”、“串标”,政府投资得到有效节约。2012年11月至2013年12月底,共监督工程建设类招标投标项目390个,政府控制价76.49亿元,中标成交价65.97亿元,节约财政性资金10.32亿元,节资率达13.5%。在不断完善投标人信息保密措施的同时,继续实行综合评分法,坚持优质优价、优质优先,引导企业转型升级,多做优质工程,目前我市企业转型升级和做优质工程的积极性提高明显,优质工程明显增多。近两年我市新增一级总承包施工企业7家(2011以前仅有2家),2012年元月和2013年

4、元月共捧回14个省级优质工程“黄山杯”。今年元月又有9项工程被评为“黄山杯”,又有部分企业在做升级准备。近两年先后有七个省、27个地级市、23个县招标监督管理机构来我市考察学习。(三)广泛深入调研,完善评标办法在坚持“公开、公平、公正”和诚实信用的原则基础上,我局按照市政府提出的“竞争、择优”要求,深入施工现场、施工企业和相关行业主管部门,认真收集整理各方面对现行评标办法的意见和建议,发出征求意见修改稿50多份。2013年7月至8月,我局先后邀请市人大代表、政协委员和政府相关部门、建设单位、施工企业、监理企业和代理机构等单位的领导和专家,分五次召开座谈会对综合评分办法进行征求意见。对获得国

5、优、省优工程的投标企业及其项目经理在评标时给予相应加分,对优质工程奖项的时效性做了统一的要求,让优秀企业和优秀项目班子在评标时脱颖而出,实现“优质优先”,提高工程建设品位。同时,为贯彻落实《六安市人民政府关于促进建筑企业转型升级加快发展的实施意见》的要求,对市优工程皋城杯给予适当的加分。修改稿于2013年10月份完成,待本次会议通过实施。(详见附件二)(四)强化标中监管,提高招标效率一是加强招标文件备案。在具体工作中,我局严格执行建设工程项目招标受理规定,发现有不合法、不合规或排斥潜在投标人的条款坚决不予备案,直至修改符合要求为止。为提高备案效率,招标文件一律采用网上在线编辑。二是科学制定

6、各类建设项目招标文件通用参照文本。过去,由于缺乏招标文件的通用参照文本,同一类型项目在不同的建设单位之间、同一建设单位不同的项目负责人之间编制招标文件,共性的标准要求不一,重点不明,违法违规条款夹杂其间,招标文件备案、修改费工费时,给评标及监管等都带来难度。我局结合不同类型建设项目特点,先后起草了房屋建筑、市政、规划设计、装饰装修、项目监理等七大类综合评分法通用参照文本,同时制定了土方工程、农田水利等低技术含量的建设项目合理低价法通用参照文本,供业主单位参照使用,在提高招标文件编制效率方面发挥了较好的作用。三是着力加强开评标现场的监督,进一步规范评标行为。我局按照国家法规、规章要求,印发了

7、《六安市建设工程评标专家考评办法》,针对评标专家的评标行为,从工作态度、专业水平和评标质量等方面细化了对评标专家考评监管。坚持一标一考核的日常考评和年度考评相结合的方式,对其评标行为予以客观记录与考评。对不按法律法规和招标文件规定的评标行为,坚决启动处理程序进行调查处理。对评标专家年度考核不合格的(年度考核低于80分),报省主管部门暂停其评标专家资格,增强评标专家的责任心。2013年度已对29位评标专家给予10~30分不

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