市人力资源和社会保障局2014年部门预算情况说明

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1、http://www.docin.com/sundae_mengXX市人力资源和社会保障局2014年部门预算情况说明一、市人社局主要职责主要职能：市人社局主要承担城乡就业管理、城乡社会保险（城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育保险、城镇居民医保、城乡居民养老保险、被征地农民社会保险）、人才管理（主要是专业技术人才和技能型人才）、公务员管理、事业单位人事管理、劳动关系管理、工资收入分配管理、劳动保障监察执法、劳动人事争议调解仲裁、军转干部安置及企业军转干部解困、工伤认定、劳动能力鉴定、特殊工种认定、农民工工资支付保障、企业招工帮办服务、创业型城市创建、城乡居民养老保险、

2、大学生就业等，其中就业、社保、人才工作号称人社工作的“三面红旗”。二、市人社局概况市人社局由机关本级和6家二级预算单位组成，其中，XX市养老保险管理服务中心、XX市失业保险管理服务中心、XX市医疗保险管理服务中心、XX市社会保险费征缴中心4家参照公务员管理事业单位以及XX市人力资源和社会保障监察支队、XX市人力资源和社会保障信息中心2家全额拔款事业单位。XX市人事考试中心、XX市军转中心、XX市人才交流中心为3家财务非独立核算的全额拨款事业单位。三、2014年主要工作（一）健全促进就业创业体制机制，全面落实更加积极的就业政策-10-http://www.docin.c

3、om/sundae_meng1.努力完成全年目标任务。全年城镇新增就业4.2万人、实现失业人员再就业1.3万人、就业困难人员就业0.36万人，城镇登记失业率控制在4.4%以内，确保全市就业局势总体稳定。2.结合“就业提升年活动”，大力推进企业招工帮办工作。加强就业形势研判，全面落实更加积极的就业政策，在着力扶持小微企业和民营企业发展的同时，创新服务方法，全面服务企业用工，全年为企业帮办招工7万人。3.重点做好高校毕业生就业。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，通过跟踪服务、就业见习、大学生实习基地建设等措施，全年开发就业见习岗位500个，招募“三支一扶”高校毕业生8

4、0人。组织高校毕业生基层特定岗位就业237人，新建大学生实习基地50家。加强高校毕业生就业政策宣传，引导毕业生面向基层就业。4.统筹抓好困难群体就业。健全面向困难群体的就业帮助制度，完善就业困难人员动态管理、实名帮扶机制。统筹推进退役军人、妇女、残疾人等群体就业工作。全年新增农村富余劳动力转移5.6万人。5.大力推进创业带动就业。实施“青年创业计划”，开展企业培训，组织开展“职业指导名师进高校”活动。积极规范小额担保贷款工作，力争新发放贷款1.675亿元。全面实施高校毕业生、退役士兵创业引导贷款项目，开辟创业融资新渠道。积极扶持民营创业孵化基地，深入推进创业型城市建设

5、。6.提升公共就业服务水平。加快推进人力资源市场建设-10-http://www.docin.com/sundae_meng，制定加快人力资源服务业发展的意见，扶持人力资源服务企业做大做强。全面推行新增就业、高校毕业生就业服务、就业资金管理使用和人力资源信息实名制。完善农民工家园网和农民兄弟家园网的服务功能，提升网上招聘与求职的服务能力，实现就业E网通工作。推进就业信息系统向乡镇、行政村和高校延伸，逐步实现就业信息联网和线上线下全方位服务。全面推行购买基层公共就业服务机制。（二）突出保障基本民生，深入组织实施4项民生工程7.大力实施就业促进工程。通过提供公益性岗位、高

6、校毕业生基层特定岗位、就业见习补贴等形式，帮助困难群体就业，全年开展公益性岗位开发2900个。继续开展就业技能培训，全年开展就业技能培训1.75万人。8.组织开展城镇居民大病保险。整体推进全市城镇居民大病保险工作，2014年全面建立城镇居民大病保险制度，并组织实施。9.实施城镇居民医疗保险。按照国家统一部署，将城镇居民医保财政补助标准由每人每年280元提高到320元。全年城镇居民医疗保险参保人数达到68.5万人，城镇居民参保率达到96%以上。10.继续组织实施城乡居民社会养老保险。完善城乡居民基本养老保险制度，加大政策宣传力度。做好老农保和城乡居民养老保险衔接工作。加

7、强待遇领取人员比对工作，建立生存认证长效机制，鼓励有条件的县市区探索建立丧葬补助金制度。进一步优化城乡居民养老保险经办服务流程，在全市逐步推行银行代扣代缴。全年城乡居民养老保险参保人数达到240万人，其中60周岁以上老年城乡居民基本养老金社会化发放率达到100%。（三）建立更加公平可持续的社会保障制度，全面推进覆盖城乡居民的社会保险制度建设-10-http://www.docin.com/sundae_meng11.全面完成社会保险目标任务。进一步加大《社会保险法》的宣传力度，提高民营个私企业和农民工、灵活就业人员的参保率。全年城镇职工基本养老保险、