一、广饶县住房和城乡规划建设局行政处罚流程图

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1、一、广饶县住房和城乡规划建设局行政处罚流程图日常巡查上级交办群众举报内部处室、单位移交立案填写《行政处罚案件立案审批表》，根据认定的违法事实和法律依据提出初步处理意见，上报分管领导、主要领导审批。调查取证二名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、检查，制作调查询问笔录、陈述笔录、现场检查笔录，取得相关证据。违法事实不成立或者违法行为轻微，依法可以不予处罚的，经局主要领导批准不予行政处罚。拟处罚构成犯罪,移送司法机关处理。送达听证告知书告知当事人3日内提出听证送达处罚告知书，并告知当事人拟处罚的事实、理由和依据及权利。填写《行政处罚案件审批表》，附案件材料送局人秘法规股

2、审核。放弃听证或要求听证超期未提出人秘法规股组织举行听证会审核后，分别上报分管领导、主要领导审定，给予较重行政处罚的提交局党组会议研究决定。听证主持人依据听证情况提出意见送达处罚决定书，填写《送达回证》。复议或诉讼执行行政复议决定或行政判决书执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款。归档备案当事人在规定期限内未履行处罚决定的，申请法院强制执行。1二、执法范围1、除广饶经济开发区、广饶滨海新区、大王镇外的县域范围内的在建工程项目（农民自建低层住宅除外），对工程项目未办理工程招投标、质量监督、施工许可等违法违规行为进行查处；2、除广饶经济开发区、广饶滨海新区、大王镇外的县域范围内

3、房地产管理违法违规行为查处。三、法律依据及执行标准参照执行《东营市住房与城乡建设委员会自由裁量基准》，具体内容如下：88法律依据一、勘察设计管理类（一）《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令第293号）（二）《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）（三）《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007年6月26日建设部令第160号）二、招标投标管理类（一）《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日国家主席令第21号）（二）《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年12月20日中华人民共和国国务院令第613号)（三）《山

4、东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》（2012年1月5日山东省人民政府令第249号）三、建设工程管理类（一）《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日国家主席令第70号）（二）《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）（三）《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）（四）《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年4月9日国务院令第493号）88（五）《民用建筑节能条例》（2008年8月1日国务院令第530号）（六）《山东省安全生产条例》（2006年3月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过

5、）（七）《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（2000年4月7日建设部令第78号）（八）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（2004年7月5日建设部令第128号）（九）《建筑业企业资质管理规定》（2007年6月26日建设部令第159号）四、建筑节能管理类《民用建筑节能条例》（2008年8月1日国务院令第530号）五、工程造价咨询管理类《工程造价咨询企业管理办法》（2006年2月22日建设部令第149号）六、房地产开发管理类（一）《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月29日建设部令第77号）（二）《山东省城市房地产开发经营管理条例》（2004年

6、11月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议修正）七、房地产交易管理类（一）《山东省城市房地产交易管理条例》（2010年9月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议修正）88（二）《山东省商品房销售条例》（2005年3月31日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）（三）《商品房销售管理办法》（2001年4月4日建设部令第88号）（四）《城市商品房预售管理办法》（2004年7月20日建设部令第131号修正）（五）《中华人民共和国城市房地产管理法》（2007年8月30日国主席令第72号）（六）《商品房屋租赁管理办法》（2010年12月

7、1日住房和城乡建设部令第6号）八、房地产中介服务管理类（一）《房地产经纪管理办法》（2010年10月27日住房和城乡建设部第65次部常务会议审议通过）（二）《房地产估价机构管理办法》（2005年10月12日建设部令第142号）（三）《注册房地产估价师管理办法》（2006年12月25日建设部令第151号）九、物业管理类（一）《物业管理条例》（2007年8月26日国务院令第504号修正）（二）《山东省物业管理条例》（2009年1月8日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）（三）《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年