关+于拆迁过程集体维权行动的透视

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时间:2018-12-29

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1、DOC格式论文,方便您的复制修改删减关于拆迁过程集体维权行动的透视(作者:___________单位:___________邮编:___________)【内容摘要】:在城市化进程中,围绕着拆迁发生了诸多矛盾,其中村民的利益受到了损害,对此村民往往会采取维权行动。本文试图运用奥尔森的集体行动理论来分析某地村民的维权行动。在分析该村民集体行动要件的基础上,探讨该村民集体行动的困境所在,并试图寻找化解方式,同时也指出了奥尔森的集体行动理论的困境所在。  【关键词】:拆迁集体行动理性困境  一、背景介绍  事情发生在安徽省六安市裕安区平桥乡的某村庄,该村庄分为甲

2、乙两队,其位置靠近市区。与中国的大多数农村一样,土地是农民的重要生产资料。但随着城市化进程的加快,该村农民也面临着与大多数位于市区周围的农民的同样处境:土地将被征用。根据该地拆迁办的规定,甲队的土地(离市区更近)——DOC格式论文,方便您的复制修改删减尤其是村民的宅基地,将先被征用,乙队紧随其后。由于该地区的房产证管理滞后,所以拆迁办通过航空拍照的方式确定房产的多少。比如拍照时间是二零零四年四月一日,那么四月二日后盖的房子就作违章处理。所以后拆迁的乙队村民私自建房扩大宅基地或者把耕地变为宅基地。这种现象没有得到有效的管理和制止,扩大的宅基地(原宅基地周围的

3、扩建)也就承认它的合法性了。虽然拆迁办采取航空拍照的方式,我们仍然可以看出宅基地的大小的界定标准仍然有问题,这个为后面的上访的失败埋下了伏笔。  但是在这种情况下,乙队的村民却要求大家组织上访,其原因主要在于大多数村民认为拆迁具有强制的性质,没有得到合理的补偿,导致自己的利益受到了损害。拆迁办对村民的补偿是依据市政府的二零零二年的官方文件,明显存在滞后性。而且回迁房的价格是按照现在的市场价,村民获得的补偿不足以支付昂贵的商品房价格。新的赔偿文件出台,政府有意隐瞒。整个过程中明显有对村民的利益的剥夺——政府和开发商对村民的利益的剥夺。政府为了加快拆迁的速度,

4、出台了一项政策,即提前搬家有奖励,搬的越早得到的奖励越多。DOC格式论文,方便您的复制修改删减  村民强烈感到利益受损,大家要求组织起来,到合肥上访。期望上级有关人员解决问题,维护自己的利益。村民知道国家的政策是禁止再征用土地,而且知道赔偿的标准已经改变。只不过村民没有官方文件,具体详情不清楚,也就是说村民的知情权被剥夺了。然而此次集体行动的结果却是在去合肥的路上被拦了回来,同时拆迁办的政策有一定的缓和,结果村民搬家很快。  乙队村民的集体行动符合奥尔森的集体行动理论的要件,但最后该村民的集体行动却失败了,为什么?本文试图在分析该村民集体行动要件的基础上,

5、分析该村民集体行动的困境所在,并试图寻找化解方式,同时对奥尔森的集体行动理论提出质疑。  二、村民集体行动的要件分析  随着中国农民权利意识的增强,农民开始知道采取一定的策略维护自己的权利。农民一般采取“上访”的方式来进行维权。从广义上来说,“上访”等同于“信访”。“信访”就是中国公民组织化的意见表达方式。“信访,就是公民通过书信、电话或访问等形式,向党政机关及其负责人,以及人民团体、新闻媒介反映情况,提出批评、建议、意见、要求和对党政机关工作人员的违法、失职行为提出控告、检举”。1在这里,村民发现自己的利益受到剥夺,集体上访,虽然规模较小,但足见百姓的维

6、权意识提高了,而不像以前一样仅仅做顺民了。在他们的意识里,上级政府一定会给他们主持公道。DOC格式论文,方便您的复制修改删减  但是,最终该村村民的希望破灭了,他们的集体维权行动失败了。为什么呢?我们可以用奥尔森的集体行动的理论来分析该村村民的这次集体维权行动。奥尔森指出,实现集体行动必须包括三大条件:第一是组成集团的人数足够少;第二是集体成员的“不对称”;第三是“选择性激励”的存在。那么该村村民的集体维权行动的条件是否符合奥尔森所说的三大要件呢?  在该案例中,甲队的规模不大,总共有几十户人家,大家都是邻里,相互熟悉。大家集体行动上访就可能获得更大的补偿

7、,也就是说可能按照新的标准补偿。这样大家就有共同的利益,有动力去组成一个团体去采取集体行动。由于人数较少,相互熟悉,一个人的行动势必对其他人的利益造成牵制的影响,特别是当一个人的非集体行动采取时,肯定使得集体行动的意义毁于一旦,趋于瓦解,所以这里的个别村民的行动对集体来说并不是不重要的。所以可以说符合奥尔森的集体行动的第一个要件。  奥尔森指出,集体成员的不对称是实现集体行动的条件。所谓“不对称”DOC格式论文,方便您的复制修改删减就是不同成员之间需求收益的不对称,是指不同成员从集体行动和合作得到的收益是不相等的,需求大,获益多者便有意愿和动力去主动承担集

8、体行动的成本:个别成员从集体行动中得到的利益比其他成员来得越大,他

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