《警示教育学习材料》word版

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1、警示教育题材ⅩⅩ第一贪ⅩⅩ受贿剖析被称为内蒙第一贪的ⅩⅩ，是ⅩⅩ检察机关恢复重建以来查办的职务最高、涉案金额最大、涉案人员最多的一起职务犯罪案件。该案的查处引起了中央领导的关注和自治区社会各界的强烈反映。现ⅩⅩ案件虽已终结，但对该案进行认真剖析，查找原因及其教训警示，对职务犯罪的预防有着重要的意义。 一、犯罪档案 ⅩⅩ，男，1942年10月5日出生，ⅩⅩ科左中旗人，蒙古族，大学文化，原任ⅩⅩ自治区第九届政协常委、港澳台侨和外事委员会主任；曾任兴安盟副盟长。ⅩⅩ自治区国有资产管理局局长，国税局党组书记、局长。2003年6月28日因涉嫌巨额财产来

2、源不明罪被ⅩⅩ自治区人民检察院刑事拘留，经ⅩⅩ自治区人民检察院决定，于同年7月11日被逮捕。2004年6月6日，包头市人民检察院以ⅩⅩ受贿罪和巨额财产来源不明罪向包头市中级人民法院提起公诉；同年7月20日，包头市中级人民法院以ⅩⅩ犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑五年；决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。-10- 二、基本案情 1995年至2002年，ⅩⅩ在任ⅩⅩ国税局党组书记、局长期间，利用职务上的便利，在该国税局进行工程建设，采购设备的过程中，为他人谋取

3、利益，收受请托人钱财，共计人民币96万元、三星照相机一部、玉佩一块；1996年至2000年，ⅩⅩ与其二女儿肖华在该局工程建设过程中，收受请托人钱财，共计人民币214万元；1995年至2002年，ⅩⅩ利用职务上的便利，在干部提职、提级、调动工作和为下属单位批准基建工程立项、拔款的过程中，为他人谋取利益，收受请托人财产，共计人民币154、7万元、美元3、47万元，购物代金券5000元、镀箔金“八骏图”一幅；此外，ⅩⅩ归案前有人民币319、4064万元和美元8、3772万元的财产明显超过合法收入，本人不能说明来源合法。 三、犯罪特点 （一）利用职务

4、之便，以权谋私。这是ⅩⅩ犯罪的主要手段和形式。作为内蒙国税局“一把手”，本应以主要精力抓好本系统的全局性重大问题，而ⅩⅩ却挖空心思，以权谋私。只要有利可图，无视工作程序和集体领导下的分工负责制，直接插手具体事项，蛮横霸道，赤膊上阵，甚至自己与包工头签定工程合同、协议，从中谋取私利，且习以为常。 （二）部位突出，环节集中。ⅩⅩ-10-犯罪的主要部位和环节集中在工程建设、设备采购、基建立项、干部提拔调动等问题上。如在干部提拔调动问题上，ⅩⅩ先后52次收受税务系统内部工作人员钱财共计人民币154、7万元，美元3、47万元。 （三）权钱交易，疯狂敛财

5、。这是ⅩⅩ犯罪的主要目的。ⅩⅩ在长达8年的时间内，大搞权钱交易，大肆收受财物，逐渐形成了“办事给钱，给钱办事”的潜规则，达到了“送钱人心照不宣，收钱人心领神会”的程度。ⅩⅩ所收的贿赂中，既有现金、美元、存折，也有物品、首饰；少至人民币1000元，多则人民币十几万元，来者不拒，多多益善。案发后，检察机关共扣押属于ⅩⅩ个人财产折合人民币730余万元。以ⅩⅩ的工资收入计算，不吃不喝，一分钱不花，挣这笔钱就需要300多年。ⅩⅩ成为“权为钱所用，情为钱所系，利为钱所谋”的典型。 （四）涉案人员多，系统占比例大。这是ⅩⅩ犯罪的主要特征。该案涉案103人，

6、且职级高，其中厅级干部5人（含ⅩⅩ），处级干部77人（正处级36人）。内蒙国税系统涉案人员高达81人，占78、6%。此外，ⅩⅩ家庭成员有5人涉案，构成犯罪。 （五）性质恶劣，危害极大。国税涉及整个国家的社会可持续发展动力，维系着国民经济的发展和广大人民群众的切身利益。ⅩⅩ犯罪严重败坏了税务行业风气，影响社会稳定。全区一批税务领导干部受到党政纪处理，触犯刑律的被判刑，税务机关形象受到严重损害。 四、犯罪原因-10- （一）放松学习和世界观的改造，人生观、价值观发生扭曲，是ⅩⅩ走向犯罪的总根源。 ⅩⅩ是在党的长期培养教育和靠自身的努力走上领导岗位

7、的。可以说，在他出任自治区国税局党组书记、局长之前，还是一名比较廉洁的干部。据ⅩⅩ的女婿陈爱国讲，94年之前，ⅩⅩ在闲暇时间，把主要精力放在了看书学习上。但从95年之后，随着职务的一步步高升，ⅩⅩ认为自己从一名中学教师一跃成为副盟长、自治区国税局“一把手”，说明是有能力的。在这种盲目自大和满足心理的支配下，产生了思想上的错位，本应更加努力学习的他反而放弃了学习，放松了世界观的改造，而把大部分时间和精力放在应酬和结朋交友上，廉洁自律的意识在不知不觉中塌陷，在改革开放的大潮中迷失了自我，被形形色色的社会现象诱惑的不能自拔，接受了各种物欲的侵蚀，逐

8、渐瓦解和最终放弃了为人民服务的信念，在不正之风面前，丧失了抵御能力，走出了犯罪的第一步。从刚开始收取第一笔不义之财的脸红心跳、忐忑不安，到后来的心安理得、明目张胆。