加快淮北旅游业发展之我见

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1、力，共同扶持我市文化旅游业的快速发展。六是加大节庆活动的培育力度，打造节庆品牌。结合现有的相山古庙会、食博会、南湖水上旅游节、临涣民俗文化旅游节、塔山石榴文化旅游节等节庆活动，增加民俗展演、美食文化、汽车文化、特技表演等群众喜闻乐见、乐于参与的项目、丰富节庆活动内容，增强节庆活动吸引力，打造节庆活动品牌，宣传我市的文化旅游，提升文化旅游景区知名度和影响力。此外，还要加大对旅游机构和人才队伍建设的重视力度，培养新人，充实队伍，为淮北旅游业的快速发展奠定坚实的人才基础。（致谢：本文撰写得到淮北市旅游局的支持和帮助。作者为淮北师范大学皖北经济与社会发展研究中心教授、博士）

2、责任编校刘正花加快淮北旅游业发展之我见马跃（中共淮北市委党校，安徽淮北235000）淮北市拥有众多的旅游资源，但尚未变成旅游产业。淮北旅游产业不发达的原因是多方面的。我们认为，淮北要把旅游资源变成旅游产业，必须下大决心，依托现有资源，分批开发，逐步发展。而在当前，应先选择一个景区，集中投资，形成景点规模和经济效益，实现从资源到产业的突破。一、淮北旅游资源尚未变成旅游产业淮北是能源基地、口子酒乡、嵇康故里和山水城市。淮北拥有皖北地区独特的山水资源。东、中、西三条山脉在辖区东北部，或由北而南，或由东北而西南绵延伸展。14条主干河道，或由北而南，或由西北而东南，像一条条银带

3、，纵横贯穿。因煤炭开采和地面沉陷形成了大大小小几十个湖泊，犹如一颗颗明珠镶嵌在万顷碧野之中。百里平原，山陵起伏，水网密布，形成了山城相连、山水相依这一独特而又秀美的自然风光。淮北建市不长历史长，文化积淀厚重。早在距今六七千年前的新石器时期，这里就有人类活动。石山孜、古城浍河头、观星台等遗址，传递着久远的文化信息；楼顶山岩画群为至今尚未破解的旷世之谜；隋唐古运河遗址已列入《世界文化遗产名录》。辖区内有古城址十多处，著名的有临涣土城墙；有古墓葬40余处,著名的有共姬墓、将军墓、蹇叔墓等。名胜古迹有显通寺、桓谭藏书处、渗水崖等。近现代革命遗址和纪念地遍及全市，著名的有淮海战

4、役总前委旧址，双堆烈士陵园，小朱庄烈士陵园，渠沟公墓，朱务平烈士故居等。千百年来,淮北人民在生产实践中创造了许多独树一帜的特产工艺：口子酒驰誉天下，临涣包瓜名闻遐迩，留香阁毛笔饮誉海内外。杏花春雨，哺育了一代又一代文人学士和英雄豪杰！子张、蹇叔、桓谭、嵇康、刘伶、戴逵、桓伊、傅友德、刘开渠……在政治和文化的天空，名人秀挺，英雄辈出，群星荟萃。民俗文化更是丰富多彩。淮北大鼓、泗州戏、坠子、唢呐、花鼓戏、琴书等民间曲艺，为群众喜闻乐见，代代流传。腰鼓舞、舞狮、舞龙等民间歌舞讲究节奏热烈、舞步多变，把庆祝丰收、欢欣鼓舞的心情表达得淋漓尽致。刻绫画、纺织画、泥塑、糖塑、面塑

5、、扎花、刺绣等民间工艺，饱含跳跃的音符和灵动的色彩，充满着浓郁的生活气息。据有关研究表明：当人均国民生产总值达到300美元时，人们即产生近距离的旅游需求；当人均国民生产总值达到1000美元时，人们即产生中远距离的旅游需求；当人均国民生产总值达到3000美元时，人们即产生远距离的国际旅游需求。旅游需求反映了人们对旅游产品的购买欲望和购买能力。改革开放以来，随着人们收入水平的提高，观光休闲的市场需求越来越强劲，越来越多的资源被开发出来，旅游业越来越红火。淮北地处苏、豫、皖要冲，区位优势明显，秀美的山水和厚重的历史文化资源具有旅游开发的巨大潜力。2012年10月15日，淮北

6、市委书记肖超英在接受人民网采访时说，作为资源枯竭型城市，淮北转型发展势在必然。淮北有三山六湖九河，既是隋唐大运河遗址的所在地，又是淮海战役的主战场，既有洪庄剪纸、塔山石榴等特色产业，又有濉溪老街、临涣茶馆等文化遗迹，山清水秀，历史厚重，是一个发展旅游业的好地方。——市委市政府高度重视旅游业的发展。近年来出台了《淮北市人民政府关于进一步加快发展旅游业的实施意见》（淮政〔2013〕2号），进一步明确了旅游业发展的总体目标任务，对构建旅游业发展格局、谋划重大旅游项目等提出了工作思路，明确了每年财政安排1000万元的专项扶持资金。文件还在旅游企业水电气价格和税收、旅游项目用地

7、等方面提出了较大力度的优惠政策。市发改委、金融、供电、供水相继出台了配套优惠政策，支持旅游企业发展。——规划先行。市旅游局聘请北京大衍致用旅游规划设计院编制《淮北市近期旅游发展规划》（2013-2020年）。各项旅游专项规划编制工作取得较大进展。相山风景区、隋唐大运河博物馆均已编制景区发展规划；临涣古城开发规划、双堆红色旅游开发规划已通过专家评审；南湖景区概规和核心区详规已完成；四季榴园景区规划编制初稿完成；濉溪县旅游业发展总体规划、东湖景区规划、卧云湖生态文化旅游区规划等也已启动；全市乡村旅游规划、龙脊山旅游开发规划、南山旅游开发规划等正在筹备酝酿