关于进一步加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作实施方案

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1、关于进一步加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作实施方案为贯彻落实省委常委（扩大）会议、《省委办公厅省人民政府办公厅印发<关于进一步加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作的实施意见>的通知》（黔党办发〔2015〕32号）和全省留守儿童困境儿童关爱救助保护工作现场推进会议精神，切实履行教育部门在关爱救助保护留守儿童困境儿童工作中的职责，全面落实学校教育管理责任和关爱帮扶工作，保障留守儿童困境儿童健康成长，结合教育部门实际，特制定本实施方案。一、工作目标通过全面改善农村薄弱学校办学条件，建立健全留守儿童困境儿童教育关爱帮扶工作制度，保障适龄儿童少年全面

2、接受九年义务教育，落实学校教育管理责任，实现教育关爱全覆盖、结对帮扶全覆盖、心理健康教育全覆盖。到2017年，以县为单位实现基本普及15年教育和县域内义务教育初步均衡，小学、初中辍学率分别控制在0.6%和1.8%以内，有寄宿需求的农村留守儿童学生小学80%在校寄宿、初中100%在校寄宿；每个乡（镇）建成1所标准化农村寄宿制学校，并配套建成1个标准化农村留守儿童之家和学校少年宫。二、重点任务（一）强化信息台帐建设和动态管理。8各中小学（幼儿园）要抓好留守儿童困境儿童的排查、认定和建档工作，切实做到册上有名、心中有人、及时更新、动态管理。每年3月和

3、9月开学一周内，要集中对在校（园）留守儿童困境儿童进行排查，对排查认定的留守儿童和困境儿童，要立即开展家访，与户口（或实际居住地）所在村（居）委会联系，进一步核实其基本信息及家庭状况，按照“一人一卡一策”规范建档，并及时向村（居）委会通报情况。留守儿童困境儿童档案信息、台帐建设要与学籍信息相对应，要全面记录心理疏导、学业辅导、生活资助、安全监管、行为养成等方面的工作情况。在校（园）留守儿童困境儿童因升学、转学等原因，就读学校发生变化的，相应档案资料应一并转接。对因父母返乡或随父母随迁等原因已不属于留守儿童困境儿童的，要将其档案资料妥善存档备查。

4、〔牵头单位：市（州）教育局、贵安新区社会事务管理局、仁怀市、威宁县教育局，厅基教处、学前处；责任单位：各县（市、区、特区）教育局〕(二)持之以恒抓好“控辍保学”工作。将控辍保学工作作为县级党政主要领导教育工作督导考核、县级人民政府教育工作督导评估的重要内容。全面落实“控辍保学”工作“双线”目标责任制和“七长”负责制，尤其是要落实好乡镇、村支两委、学校的责任。全面执行整班移交、排查报告、辍学生劝返复学等“控辍保学”三项工作制度。充分利用每年2月和8月“控辍保学”宣传月，加大宣传力度，营造“控辍保学”良好社会氛围，保障留守儿童接受义务教育权利。8学

5、校要完善学生考勤制度，发现学生旷课等情况要立即追问并采取相关措施，无故旷课一周以上并经学校两次劝返未果的，必须上报乡（镇）人民政府（街道办事处）启动劝返复学程序；对具体去向不明的，由学校和学生父母或其他监护人共同向乡（镇）人民政府（街道办事处）和当地派出所报告查找下落；要制定完善学生请销假制度，寄宿制学生在校寄宿期间临时请假离开校园的，班主任及宿管人员要与其监护人或委托监护人核实后方可同意，要随时掌握学生去向。加强中小学生学籍信息系统建设，有效提升信息准确性、完整性，规范学籍日常管理和变动管理，定期对学籍变动情况进行分析，重点监控辍学现象。〔牵

6、头单位：市（州）教育局、贵安新区社会事务管理局、仁怀市、威宁县教育局，厅基教处，省教育管理信息中心；责任单位：各县（市、区、特区）教育局〕（三）加快推进“新两基”工作。各地要以实施“新两基”为总龙头、总抓手、“牛鼻子”，加快推进义务教育均衡发展，缩小城乡教育差距，推动教育均衡公平，全面提升义务教育教学质量和管理水平，让所有适龄儿童少年都有学上、上好学。要对照《贵州省“县域县义务教育基本均衡”和“基本普十五”30条》加快推进“新两基”8工作，积极争取党委、政府支持，千方百计加大教育投入，全面改善农村薄弱学校办学条件，加快推进标准化农村寄宿制学校建

7、设和标准化农村留守儿童之家、学校少年宫、心理咨询室、亲情聊天室、学校警务室等建设。到2017年底，每个乡（镇）建成1所标准化农村寄宿制学校，并配套建成1个标准化农村留守儿童之家和学校少年宫，实现有寄宿需求的农村留守儿童学生小学80%在校寄宿、初中100%在校寄宿。加大城镇义务教育学校、新市民子弟学校建设力度，缓解城镇化后大班额问题，坚持“两为主”、“两纳入”原则，统筹解决好进城务工人员随迁子女入学问题。〔牵头单位：市（州）教育局、贵安新区社会事务管理局、仁怀市、威宁县教育局，厅督导办、基教处、发展规划处（项目办）；责任单位：各县（市、区、特区）

8、教育局〕（四）丰富拓展关爱服务活动载体。全省农村寄宿制学校要全面深入开展“四在学校·幸福校园”活动，继续实施好“贵州特色”营养改善计划，落实留守儿童寄