推进依法治市暨法治政府建设工作汇报

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1、推进依法治市暨法治政府建设工作汇报督查组组长、各位领导：　　按照通知要求，现将今年以来，市国资委推进依法治市暨法治政府建设工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。　　一、落实责任，为扎实推进法治工作夯实组织保障　　市国资委系统各级领导班子高度重视法治建设工作，坚持把依法行政、依法治企、规范办事工作列入重要议事日程，与国资国企改革、企业人财物监管、教育培训、信访维稳等工作同安排、同检查、同落实，确保法治工作落到实处。先后制发了《市国资委创建法治城市实施方案》、《市国资系统创建全国社会治安综合治理优秀城市工作方案》、《进一步深化“法律进机

2、关进企业”活动实施方案》、《市国资系统2016年法治宣传教育工作计划》等文件，及时对系统法治工作作出安排部署，努力形成各司其职、各负其责的责任机制和一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保活动有人抓、有人管、有人落实，为顺利推进法治建设工作奠定了坚实的基础保障。　　二、强化教育培训，有效营造法治文化氛围　　突出“三类群体”教育培训效果，进一步增强队伍党性规矩意识和依法行政、依法服务水平。　　一是抓好机关领导干部学法用法工作。突出业务法规学习和领导带头学的作用，及时征订发放普法教材，每月安排一名处级干部领学授课，组织学习心得交流;每2个

3、月由一名处级干部牵头，结合业务工作组织开展一次专题研讨活动，组织委机关干部学习《公司法》、《企业国有资产法》、《安全生产法》、《审计法》、《劳动合同法》等法律法规以及国务院国资委、自治区国资委出台的各项国资监管规章制度。开展了《保密法》及《实施条例》知识测试。进一步完善了党组和委务会议事制度，凡重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项，都召开领导班子会议集体讨论、研究决定，并向纪检组汇报或到场监督，把依法依规科学决策落到实处。　　二是重视企业管理层学法用法教育培训。深入落实和推进法律“进企业”工作，每年

4、定期组织全市国企中层以上管理人员、企业财务人员等业务骨干，开展从业道德以及资产处置、财务监管等知识培训。组织党员干部观看“鉴史问廉”纪录片并座谈交流，参观自治区廉政警示教育基地、开展了“访贫思廉”教育活动，做到了警钟长鸣。“七一”前邀请市委党校专家，举办了党务纪检干部和入党积极分子培训班。通过案例分析、条款释义、用法讲解等方式，强化党内法规消化吸收能力。为提升基层党支部书记业务素质，组织22名基层党支部书记、党务工作者到外地党校进行培训，参训企业支部书记在培训结束后均在所属支部上党课，现身说法，效果较好。组织市属国有企业负责人、经营

5、管理人员45名，前往浙江大学培训中心学习，重点就企业负责人薪酬制度改革、业绩考核、财务资金运营、人力资源方面吸收新知识新规定，为下一步国企配套改革奠定基础。　　三是辐射带动社区群众学法用法，强化普法宣传人人有责的观念。每年组织市属国有企业参与12.4法治宣传日、政法综治宣传月等活动，组织干部职工深入宣传片点、街道社区等向群众广泛宣传国家基本法、企业相关法规和保障民生方面的法律法规，提高群众知法守法用法的意识和能力。今年，牵头市星瀚、矿业、九柱、善道等市属国有企业，在大武口区和平广场举行以“活力国企金秋颂歌”为主题的广场文艺演出，向广

6、大群众宣传普及系统依法治企、诚信经营建设成效。目前，系统各单位参加“12·4”法制宣传、“政法综治宣传月”等宣传教育活动已成常态。　　三、形成工作合力，着力提高队伍依法行政水平　　一是抓源头基础管理，强化依法行政意识。每年对党组法治学习做出安排，把宪法和法律列入党组中心组学习内容，突出抓好宪法、社会主义法治理念和与工作密切相关的法律法规的学习。抓好基层一线学法用法工作，及时安排人员加入普法qq群，设置24小时值班电话，安排懂法律、业务强的人员值守XXX网议政栏目回复网民投诉，通过网络，及时公示国资监管制度建设、办事流程等服务事项，确

7、保企业知情权与监督权，不断优化办事服务法治环境。今年以来，落实上级交办调查处理事项2件，办结议政网投诉建议11件。通过XXX网国资板块，向社会公开机构职能、业务流程及工作动态等共156项，保障了企业的知情权和监督权。　　二是抓业务监管制度建设，规范依法治企行为。为进一步强化国有资产监管，防范国有资产流失，以企业内部决策、执行、监督等方面为工作重点，今年以来，在认真调研、广泛征求意见建议的基础上，印发了《关于XXX市属国有企业资产转让进场交易有关事项的通知》，规范企业国有资产转让交易行为;拟定了《XXX市国资委派出监事会管理暂行规定》

8、，进一步履行好出资人监督职责;经市政府2016年第50次常务会议研究，废止《XXX市国有企业重大事项及财务监督暂行办法》，修订了《XXX市国有企业重大事项报告暂行规定》，规范企业重大决策、财务管理行为。　　三是抓决策科学化合法化，提高