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时间:2017-11-19
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1、兰州大学推进领导干部能上能下实施细则(试行)第一条为贯彻落实党中央关于全面从严治党要求,严明党的政治纪律和政治规矩,完善从严管理干部队伍制度体系,形成能上能下的选人用人机制,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《兰州大学处级领导干部选拔任用工作办法》、《兰州大学领导干部问责实施办法(试行)》的有关规定,制定本实施细则。第二条推进领导干部能上能下,重点是解决
2、干部能下问题。必须坚持党要管党、从严治党,坚持实事求是、公道正派,坚持人岗相适、人尽其才,坚持依法依规、积极稳妥,紧紧围绕学校工作主题,着力解决用权不正、用权乱为、有权不为等问题,促使领导干部自觉践行“三严三实”要求,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。第三条本实施细则适用于按照干部管理权限管理的我校副处级以上领导干部。本实施细则主要规范对有关领导干部的组织调整。涉及违纪违法行为的,按照党的纪律规定和有关法律法规办理。第四条推进领导干部能上能下,要严格执行干部到龄免职(退休)、任期届满离任等制度规定,加大问责追究、调整不适宜担任现职干
3、部等的工作力度,及时对不能正常履职的干部进行调整、对违纪违法应当免职的干部予以免职。6第五条严格执行干部退休制度,干部达到任职年龄界限或者退休年龄界限的,应当按照有关规定程序办理免职(退休)手续。确因工作需要而延迟免职(退休)的,经党委常委会讨论同意后可适当延长。第六条严格执行领导干部职务任期制度,任期年限、届数和最高任职年限,一般不得延长。党政领导干部在同一职位上任职达到两个任期,原则上不再推荐、提名或者任命担任同一职务。根据干部个人情况和工作需要对其工作予以适当安排。确因工作需要延长的,经党委常委会讨论同意后可适当延长。第七条加强任期内考核和管理
4、,经考核认定不适宜继续任职的,应当中止任期、免去现职,不得以任期未满为由继续留任。干部任期内免职按照有关规定程序办理。第八条加大领导干部问责力度。除《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》第五条及《兰州大学领导干部问责实施办法(试行)》第七条所列情形外,具有下列情形之一的,也应当对有关领导干部实行问责:(一)落实从严治党责任不力,贯彻党风廉政建设责任制不到位,本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违纪违法问题的;(二)法治观念淡薄,不依法办事,不按法定程序决策,或者依法应当及时作出决策但久拖不决,造成不良影响和后果的;(三)抓作风建设不力,对职责
5、范围内明令禁止的不正之风未有效治理,本部门本单位或者分管领域形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风比较突出的;6(四)在干部选拔任用工作中任人唯亲、营私舞弊,本部门本单位或者分管领域用人上不正之风比较突出的;(五)对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力,甚至默许其利用自身职权或者职务上的影响谋取不正当利益的;(六)对贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署和指示精神不力,按照中办《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《兰州大学关于党委意识形态工作责任制实施细则》有关规定应当追责的;(七)按照《兰州大学处级领导干部选拔任用
6、工作办法》第四十九条的规定应当免职的。发生上述情形的,对有关领导干部实行问责的方式包括责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。问责程序按照《兰州大学领导干部问责实施办法(试行)》执行。第九条对不适宜担任现职的干部应当进行调整。不适宜担任现职,主要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符,不宜在现岗位继续任职。干部不严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,具有下列情形之一,经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正,被认定为不适宜担任现职的,必须及时予以调整:(一)不严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不坚决执行党
7、的基本路线和各项方针政策,不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的;(二)理想信念动摇,在重大原则问题上立场不坚定,关键时刻经不住考验的;6(三)违背党的民主集中制原则,独断专行或者软弱涣散,拒不执行或者擅自改变党组织作出的决定,在领导班子中闹无原则纠纷的;(四)组织观念淡薄,不执行重要情况请示报告制度,或者个人有关事项不如实填报甚至隐瞒不报的;(五)违背中央八项规定精神和省委“双十条”规定精神,不严格遵守廉洁从政有关规定的;(六)不敢担当、不负责任,为官不为、庸懒散拖,干部群众意见较大的;(七)不能有效履行职责、按要求完成工作任务,单位工作或
8、者分管工作处于落后状态,或者出现较大失误的;(八)品行不端,违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德,造成不良影
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