尾矿库验收安全评价报告1(送审版)

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1、4.评价单元划分及评价方法选择4.1评价单元划分为系统、全面地辨识危险源，并对其进行风险分析，结合现场调查情况及实际生产状况，参照“金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全验收评价报告》编写提纲”（安监总管一〔2012〕45号），本次安全评价划分为以下评价单元：1、建设程序及安全管理评价单元包括：建设程序及安全管理两个子单元。2、总平面布置评价单元包括：选矿厂和尾矿库两个子单元。3、选矿工程评价单元包括以下子单元：破碎系统，磨矿、分级、选别系统，电气系统三个子单元。4、尾矿工程评价单元包括：尾矿坝、排洪系统、安全监测设施、尾矿输送及回水系统四个个子单元。4

2、.2评价方法选择为客观、全面地对尾矿库的安全状况进行评价，本次安全评价确定了两种评价方法，即专家评议法、安全检查表法和数值计算法。4.2.1安全检查表分析法安全检查表分析法（SCA），是指依据法规、标准、规范、规程等对评价的对象按照所划分的评价单元进行全面的检查，把检查的结果与所依据的法规、标准、规范、规程等进行对照分析，从而确定所评价的对象是否为安全状态的评价方法。针对尾矿库的安全检查主要包括设计安全检查、过程（施工－运行－管理）安全检查、现状安全检查。尾矿库安全检查表分析法作业路线为：划分检查单元→确定检查依据→制定检查内容→获取检查结果→进行符

3、合性评价→得出评价结论。354.2.2专家评议法是一种吸收专业专家、评价专家、安全专家等参加，根据事物的过去、现在及发展趋势，进行积极的创造性思维活动，对事物的未来进行分析、预测的方法。专家评议法简单易行，比较客观，得出的结论一般比较全面正确。4.2.3数值计算法主要包括：坝体稳定性分析、洪水计算、调洪演算和防洪系统水力计算等定量评价方法，详见“定性、定量评价”章节。355.定性定量评价5.1建设程序及安全管理评价单元5.1.1建设程序符合性根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》国家安全生产监督管理局第18号局长令)、《国家安全监管

4、总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知》（安监总管一[2010]110号）、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）等有关法律、法规的规定，采用安全检查表法对该项目建设企业的合法证件，项目立项、安全预评价、初步设计安全专篇及设计变更、施工及监理等建设程序和相关资质的合法性进行分析与评价。表5-1建设程序符合性安全检查表序号检查项目检查内容及要求检查依据检查记录结论1营业执照项目应由工商管理部门颁发的营业执照发证机关：某县工商管理局注册号：612429100000719经营范围：铜矿采选等符合1安全

5、预评价项目应由有相应资质的评价单位进行安全预评价，并进行备案。安监总管一[2010]110号、国家安全生产监督管理总局令第36号评价单位：沈阳万益安全科技有限公司资质等级：非煤矿山甲级备案机关：某安全生产监督管理局符合2立项项目经有关部门审批（核准、备案）后,方可进行安全设施设计安监总管一[2010]110号、国家安全生产监督管理总局令第36号该项目由某县发展计划局2007年11月20日备案（旬计投资[2007]277号）符合3工程地质勘察尾矿库应由具有矿山工程或者岩土工程类勘察资质的单位进行工程地质勘察安监总管一[2010]110号、国家安全生产监

6、督管理总局令第36号勘查单位：某地质工程总公司第九地质工程公司资质等级：岩土工程勘察乙级符合4安全专篇初步设计安全专篇应通过审批、并备案，作重大变更的，需报原审查部门审查同意。《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》国家安全生产监督管理局第18号局长令)、国家安全生产监督管理总局令第36号设计单位：某省冶金设计研究院审查单位：某安全生产监督管理局（安市安监管涵[2009]42号）审查时间：2009.7.4批准单位：某安全生产监督管理局（安市安监管发[2009]110号）批准时间：2007.7.22符合5施工单位资质安全设施应由有相应资质的

7、施工单位施工，并提交施工总结报告。国家安全生产监督管理总局令第36号施工单位：温州建峰矿山工程有限公司资质等级：矿山工程总承包贰级提交有：较完整的《竣工资料》符合6监理单位资质施工过程应由具有相应资质的监理单位进行监理，并提交监理总结报告。国家安全生产监督管理总局令第36号监理单位：某华源水利水电工程咨询公司资质等级：水利水电乙级提交有：较完整的《监理总结报告》符合355.1.2安全管理主要从安全组织机构及人员配备、安全教育及培训、特种作业人员持证情况、安全管理制度（含责任制和操作规程）、应急救援、职业安全健康监护、安全投入、现场管理及生产安全检查等

8、方面进行符合性检查，分析与评价其安全有效性。表5-2安全管理符合性检查表序号检查项目检查内容及要求依据检查记