撂荒地调研报告

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划撂荒地调研报告　　平农办发〔XX〕36号签发人：冶彦忠　　中共平凉市委农村工作办公室　　关于全市耕地撂荒情况的调研报告　　市委：　　按照市委马书记指示精神，为了全面摸清我市耕地撂荒情况，分析查找撂荒原因，探寻解决耕地撂荒的对策措施，5月下旬至6月上旬，市委农工办会同市农牧局、林业局，抽组12名工作人员分三个调研组，深入全市七县21个乡镇63个行政村185个村民小组1798个农户，采取全面统计、入

2、户调查、座谈交流等方式，对农村耕地利用现状、人口和劳动力资源状况及耕地撂荒等情况进行了专题调研，现报告如下：　　一、耕地撂荒情况目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划撂荒地调研报告　　平农办发〔XX〕36号签发人：冶彦忠　　中共平凉市委农村工作办公室　　关于全市耕地撂荒情况的调研报告　　市委：　　按照市委马书

3、记指示精神，为了全面摸清我市耕地撂荒情况，分析查找撂荒原因，探寻解决耕地撂荒的对策措施，5月下旬至6月上旬，市委农工办会同市农牧局、林业局，抽组12名工作人员分三个调研组，深入全市七县21个乡镇63个行政村185个村民小组1798个农户，采取全面统计、入户调查、座谈交流等方式，对农村耕地利用现状、人口和劳动力资源状况及耕地撂荒等情况进行了专题调研，现报告如下：　　一、耕地撂荒情况目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为

4、了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　全市耕地总面积万亩，其中：川地49万亩，占%；塬地78万亩，占%；山地万亩，占%。根据调查统计，全市耕地撂荒面积亩，占耕地总面积的%。按区域分：川地撂荒亩，分别占全市川地、撂荒地面积的%和%；塬地撂荒亩，分别占塬地、撂荒地面积的%和%；山地撂荒亩，分别占山地、撂荒地面积的%和%。按类型分：弃耕亩，占全市撂荒地的%；轮休亩，占%；纳入退耕还林荒抚14亩，占%。按县分：灵台县撂荒亩，占耕地面积的%

5、；华亭县亩，占%；崇信县亩，占%；崆峒区亩，占%；泾川县亩，占%；庄浪县3189亩，占%；静宁县亩，占%。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　从调查情况看，全市耕地撂荒的程度总体上有以下几个特征：一是与区域经济发展的好坏成正相关。经济发展好的地区，二、三产业相对发达，非农就业机会较多，农民可就近务工、经

6、商；加之单位劳务收入高，农民从事非农产业比种植业收益好，更多农户选择从事二、三产业，造成耕地撂荒，且区域经济发展越好撂荒越严重。华亭县XX年二、三产业产值占地区生产总值的%，人均耕地亩，撂荒地占耕地%；静宁县二、三产业产值占%，人均耕地亩，撂荒地仅占耕地的%。华亭县东华镇地处城郊，工业经济发达，人均耕地亩，撂荒地占耕地%；而与陕西接壤偏僻的上关乡人均耕地亩，撂荒地占耕地%。二是与自然条件的优劣成正相关。我市撂荒地基本上全为自然条件较差的远山地，由于地块狭小，零星分散，道路不畅，土地贫瘠，务作不便，产量过低

7、，收不抵支，农民普遍不愿耕种。因此，自然条件越差撂荒越严重。灵台县上良乡旧集村农合社的长沟湾、崇信县黄寨乡黄寨村下庄社的徐家洼因道路不畅耕地全部撂荒，分别达到120亩和106亩，占耕地面积的%和%。同时，一些地处偏僻、交通不便、立地条件差的村社，青壮年劳动力无心种地，大量外出务工，有的甚至举家外迁、投亲靠友，导致耕地撂荒。崆峒区大寨乡赵塬村全村251户1272人，劳动力376人，外出务工212人，占劳动力总数的%；举家外出务工经商43户172人，分别占总户数、总人口的17%和%。加之，承包之初，为体现公平

8、，按优劣、远近平均分配土地，形成了目前整片、整区域撂荒现象。在调查的1798个农户中，平均耕地块数块，有的农户地块多达20余处。三是与特色优势产业的强弱成正相关。特色产业发展好的地方，由于用工量大，收益高，农民无力无心耕种远山耕地，撂荒程度较大。庄浪县人均耕地面积比泾川县多亩，农民人均特色优势产业收入比泾川县少912元，产业发展起步较晚、相对滞后，撂荒地比泾川少万亩，占耕地面积的比例低个百分点。崇信县锦屏镇九功村是一个蔬菜专业