简论会计电算化对税务稽查的影响及对策

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1、一、会计电算化的现状与发展 企业会计电算化发展速度非常迅速。根据财政部规划，预计到2010年企事业单位的电算化程度要达到80%以上。另据有关资料统计，截止2002年底，经济发达的上海和深圳，分别有38%和30%的纳税企业实现了会计电算化，其经济总量分别占当地的80%和70%。目前，我国有超过300家财务软件生产企业。　　根据财务软件的使用情况来分析，中小型企业的电算化程度还不是很高，一般都停留在财务核算基本电算化的水平；大型企业电算化程度较高，都使用了ERP财务系统，不仅核算财务，对供应链、库存、成本等方面全面管理，有的还实现了网络化管理；还有一部分跨国企业，特别是涉外企业，使用国外的ER

2、P系统，内部采用局域网进行连接，总部和其他关联机构采用广域网方式连接，数据都存储于总部，国内公司只有使用权，但信息高度共享，只要经过授权，任何一部电脑都可以查到所有信息。　　财务软件的发展趋势势必从实现物流、资金流、信息流的统一，逐步实现全面网络化，实现高度的开放性和安全性方面发展。此外，当前还有一种新的提法——网络财务软件服务，即提倡传统经济论文代写的财务软件行业向纯粹的服务业发展。具体的做法是：一般企业不必像以前那样花费高额费用购买商品化财务软件来实施企业财务管理，取而代之的是企业只需付出较少费用，与财务软件厂商签订代理服务协议，由后者凭借自身的海量数据库、网络财务软件、技术解决方案，

3、为企业提供日常财务管理服务，代理企业财务工作。对于这一种提法，笔者并不认为它将成为我国财务软件发展的主流。原因很简单，财务网络服务化在现阶段实施，会遇到诸如技术、硬件支持水平、网络安全性、厂商的职业道德等方面的问题。基于上述理由，笔者认为网络财务软件服务要在我国市场经济体系高度完善化之后才可能实施。　　二、会计电算化对税务稽查的影响 （一）财务软件种类繁多，企业电算化程度不同，税务稽查人员难以全面掌握。　　目前市场上比较知名的财务软件大概有10余种，还有一些行业或企业有自己开发的专用的软件，这些软件在功能上、操作上、数据结构上都不经相同，税务稽查人员难以全面掌握。　　（二）数据加工、处理自

4、动化的影响。　　企业实现会计电算化后，各种数据一旦录入计算机，就可直接进行加工处理、自动汇总、分类、自动生成各种账册及报表，无需人工干预，使会计核算中的凭证、账簿、报表之间的相互关系及填制方法趋于简化，核算工作量从手工的以算账、记账为主转移到凭证的录人和审核为主，从而促使税务稽查人员的工作重点也随之改变，即应放在原始资料的收集和审核上。另一方面，如果软件程序中存在隐患，就会增加会计信息失真和税务稽查失误的风险（三）修改、删除、添加财务数据后可以不留痕迹。　　计算机记账是通过填制会计凭证，点击记账后，就会自动完成所涉及会计分录、账簿的记录和会计报表等核算工作。而需要修改、删除、添加财务数据时

5、，也是通过填制会计凭证，点击记账后，自动完成所涉及修改、删除、添加财务数据的会计分录和账簿的记录等项核算，它不同于传统的手工记账，要修改一个数据，涉及有关的会计科目、报表变动比较麻烦，且留有修改的痕迹，特别是对以前年度或已做账务处理的数据进行修改、删除、添加等变动时，计算机记账要比手工记账容易和简单的多，且不留痕迹。这就给税务稽查提高了难度。　　（四）计算机记账使企业设置多套账变得十分容易。　　各种版本的财务软件记账的一大特点是，财务人员可以根据需要设置多个账套，可以有内部管理使用的，也可有对外部报送使用的，账套与账套之间可以根据不同的需要填写不同的数据。在手工记账情况下，是需要做两倍的工

6、作量，但采用计算机记账，就变得十分容易。同时企业可以根据需要对以前的账簿或修改、删除、添加财务数据后的账簿进行备份保存。　　（五）数据载体也可以根据需要变化。　　随着存储手段的不断发展，企业财务数据的存放也有更大的选择性，比如存放在本地硬盘、U盘、移动硬盘、磁带机、光盘中，有的还可能存储于网络硬盘上，给税务稽查工作的数据采集带来麻烦。　　（六）财务软件中的财务处理子系统与业务处理于系统之间既有联系又相互独立。　　由于软件中缺少必要的衔接性勾稽关系，导致在一个账套中有可能会产生账务处理子系统的总账与业务处理子系统的明细账不一致的现象。业务处理子系统应为账务处理子系统提供基础数据，但目前这两个

7、子系统之间却存在脱节问题：一是大多数企业仅使用账务处理子系统，未使用业务处理子系统。业务数据来源的真实性、准确性无法得到有效的监控；二是即使使用了业务处理子系统，但与账务处理子系统的数据衔接上却存在“隐患”。如：业务处理子系统中销售模块核算的销售业务可自动生成记账凭证，也可选择不自动生成记账凭证，即使业务处理子系统中自动生成的凭证在账务处理子系统中同样可以修改，从而可以形成业务处理与账务处理数据的不一致。　　（七）内部控