脱贫攻坚应知应会基本知识

《脱贫攻坚应知应会基本知识》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、脱贫攻坚应知应会基本知识一、基本概念两不愁三保障：“两不愁”就是指稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是指保障义务教育、基本医疗、住房安全。三率一度：综合贫困发生率，脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众满意度。漏评：未建档立卡农户人均纯收入低于国家当年扶贫标准以下，且“两不愁三保障”其中任何一项没有达标的则认为是漏评。错退：对于脱贫户“一收入两不愁三保障”只要有一项没有达标则认为是错退。六个精准：扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。五个一批：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育

2、脱贫一批、社会保障兜底一批。“三位一体”大扶贫格局：构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。省十大扶贫工程：产业发展扶贫工程、就业扶贫工程、生态保护补偿扶贫工程、易地搬迁移民扶贫工程、危旧房改造工程、村庄整治工程、基础设施建设扶贫工程、社会保障扶贫工程、健康扶贫工程、教育扶贫工程。市十大扶贫项目：产业扶贫项目、安居扶贫项目、社会保障扶贫项目、就业扶贫项目、教育扶贫项目、健康扶贫项目、整村推进扶贫项目、基础设施扶贫项目、金融扶贫项目、生态保护扶贫项目。一准两清：基本信息精准，致贫原因清楚、脱贫路径清楚。六个常态化约谈内容

3、：光伏扶贫、小额信贷、驻村帮扶、建档立卡、资金项目管理、舆情处置和突发事件处理。易地扶贫搬迁“四线”要求：搬迁对象精准的“界线”、人均住房面积不超过25㎡的“标线”、搬迁户均自筹不超过1万元的“底线”、项目规范管理的“红线”。四道医疗保障线：城乡居民基本医保、大病保险、重大疾病医疗补充保险、民政救助等四道医疗保障线。贫困户精准识别七清四严：1.七个重点清理：①在集镇、县城或其它城区购（建）商品房、商铺、地皮等房地产（不包括搬迁移民扶贫户）或现有住房装修豪华的农户；②拥有家用小汽车、大型农用车、大型工程机械、船舶等之一的农户；③家庭成员有私营企业主，或长期从事各类工程承包、发

4、包等盈利性活动的，长期雇用他人从事生产经营活动的农户；④家中长期无人，无法提供其实际居住证明的，或长期在外打工，人户分离的农户；⑤家庭成员中有自费出国留学的；⑥因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户；⑦为了成为贫困户，把户口迁入农村，但实际不在落户地生产生活的空挂户，或明显为争当贫困户而进行拆户、分户的农户。2.四个从严甄别:①家中有现任村委会成员的农户；②家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资，或在国有企业和大中型民营企业工作，收入相对稳定的农户；③自费购买商业养老保险的农户；④对举报或质疑不能做出合

5、理解释的农户。二、基本标准（识别、退出、认定标准）1.贫困户识别标准：农户人均纯收入低于国家当年扶贫标准以下（按2010年不变价2300元、每年增长6%计算，2016年3146元、2017年3335元、2018年3535元、2019年3747元、2020年4000元），没有实现“两不愁三保障”。2.贫困户退出标准：以户为单位，以户年人均可支配收入稳定超过国家贫困标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障等为主要衡量指标。3.贫困村退出标准：（1）贫困发生率低于2%；（2）交通方面，25户以上（含25户）自然村全部都有一条硬化对外机动车道并符合宽度要求；（3）饮水方

6、面，100%的农户有水质、水量达标的自来水或家用井水、山泉水；（4）住房方面，100%农户住房安全，享受国家危房改造政策的D级危房全部拆除；（5）用电方面，户户通生活用电，村委会所在地通动力电；（6）通讯方面，农户能收看电视，村委会所在地通宽带网络；（7）环境建设方面，25户以上（含25户）自然村有保洁员，25户以上（含25户）自然村有垃圾集中收集点，65%以上（含65%）农户享有无害化卫生厕所；（8）公共服务设施方面，有卫生室，集党员教育、便民服务等为一体的综合公共文化服务中心；（9）有集体经济收入；其它3项内容：（1）75%以上（含75%）农户入户路硬化；（2）无人居住

7、空心房100%拆除；（3）村级集体经济收入达到5万元。4.贫困县退出标准：贫困发生率降至2%以下，所有贫困村实现退出，农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，教育、文化、医疗等基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。5.贫困县退出考核主要参考指标：贫困县退出主要评估综合贫困发生率，参考脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众满意度三项指标；检查脱贫攻坚部署、重大政策措施落实、基础设施和公共服务改善、后续帮扶计划及巩固提升工作安排等情况。综合贫困发生率高于2%的，不得退出；原则上脱贫人口错退率、贫困人口漏评率