蒋振芳：煤矿发展循环经济的几点思考.doc

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2、生命力取决于矿井的可采储量，其资源总是有限的，任何一处矿井，必定要经历开发、兴盛、衰老、关闭这样一个发展周期。从煤炭行业角度看，煤矿最终衰老报废是不可抗拒的客观规律。在其它行业，可以通过产品更新换代，提高科技含量，并采取一定的技术、管理措施，使濒临倒闭的企业起死回生。煤矿则不同，资源枯竭，只有关井停产。如何解决煤矿衰老后的可持续发展、实行循环经济是当前国有煤矿面临的共同难题。　　党的十六大提出“走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分利用的新兴工业化之路”。煤炭企业应积极承担社会责任，从传统的粗放型煤

3、产业，逐步转变为循环经济综合利用型的生态产业。通过发展循环经济，充分利用煤矿现有的煤矸石、煤泥、矿井水等资源优势，使资源良性循环利用，实现了经济效益和环境保护双赢。本文试从以下五个方面，对煤炭企业如何发展循环经济进行探讨，认为发展循环经济是煤矿发展的必由之路。　　2、循环经济的概念　　循环经济是20世纪90年代后期在工业化国家正在逐渐兴起的概念与实践，它是相对于传统的“自然资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济模式而言的，代表了新的发展方向和发展趋势。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为

4、原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。对于煤矿而言，就是要以煤为基础，依托矿区的煤矸石、粉煤灰、矿井水、采煤塌陷地复垦的土地等资源，通过建立煤矸石发电、制砖、水泥生产等循环利用型工业和发展种植与养殖相结合的高效生态农业，使废料和余能多次回收复用，物质合理循环，价值逐级增值，形成各生态链之间互为资源、共耗废料、相得益彰、协同发展。循环经济的最基本特点就是在主产业链上向前向后延伸，实现闭合循环发展。循环经济的内涵是生态经济,其基本要点是

5、:以生态思维作经济活动全过程的总体设计,使经济活动像生态系统那样,自我调节控制能量流动和物质循环,做到综合、反复利用资源,变以往末端治理污染为源头消除或最大限度减少污染,保护自然环境,从而产生最大社会效益。　　发展循环经济是煤炭工业实现可持续发展的根本途径。《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》的指导意见对推进洁净煤技术产业化，资源综合利用，保护和治理矿区环境等，提出了具体要求和政策措施。煤炭企业要按照高效、清洁、充分利用的原则，积极开展煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水以及与煤共伴生资源的综合开发与利用。开展瓦斯抽　　　　采

6、与利用，变害为利，发展煤层气产业。积极发展与资源总量相匹配的低热值煤发电、建材等产品的生产。积极开展煤矿废弃物资源化、无害化处理。加强矿区生态环境和水资源保护、废弃物和采煤沉陷区治理。积极探索采煤沉陷土地复垦资源化途径，把征地搬迁、培训就业、养老保险和土地资源管理统筹考虑，实现企业可持续发展。　　3、煤矿发展模式存在的问题　　3.1、资源浪费严重　　由于煤矿技术发展的滞后性，缺乏长远的规划管理，不重视资源勘探力度的提高，没有建立科学的储量管理体系，管理水平相对落后，导致了煤炭企业片面追求产量和经济效益，采厚弃薄，破坏了煤炭资源的整

7、体可采性。国家安全生产监督管理总局前局长李毅中对我国目前高能耗的经济增长方式提出质疑，并强调国家将调整煤矿“资源费”，遏制“透支性开采”导致的资源严重浪费。我国目前煤矿开采当中的资源浪费现象惊人，数据显示，新中国成立以来我国煤矿回采率平均只有３５％，一些乡镇煤矿回采率仅仅只有１５％，有些甚至低至１０％，长此以往必将导致我国能源紧张局面的进一步加剧。　　3.2、资源利用率低　　我国主要耗能设备设计效率平均低于国外先进水平8%左右，系统运行效率低于国外先进水平25%左右，单位建筑面积采暖能耗比气候条件接近的发达国家高1.5倍，所以我国

8、的资源利用率极其低下，远远落后于西方发达国家。　　3.3、环境污染严重　　煤炭开采破坏了地表、地下水系，加剧了水资源的匮乏。煤矿开采每年排出地下水约22亿立方米，影响区域地形、地貌和植被生长，因煤炭开采造成的土地塌陷面积已达40万公顷；煤矸石累计堆