安监局年度执法计划

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为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划安监局年度执法计划　　关于XX年度安全生产年度执法工作计划的　　请示　　区政府：　　为落实行政执法责任，促进我区安全生产执法监察工作，根据国家安全生产监督管理总局第24号令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》及《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》等相关规定要求，制定了XX年度安全生产执法工作计划。　　当否，请批示。　　二〇一三年二月二十日　　-1-　　****区安全生产监督管理局　　XX年度安全生产执法工作计划目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划安监局年度执法计划　　关于XX年度安全生产年度执法工作计划的　　请示　　区政府：　　为落实行政执法责任，促进我区安全生产执法监察工作，根据国家安全生产监督管理总局第24号令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》及《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》等相关规定要求，制定了XX年度安全生产执法工作计划。　　当否，请批示。　　二〇一三年二月二十日　　-1-　　****区安全生产监督管理局　　XX年度安全生产执法工作计划目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　为进一步增强安全生产监管工作的针对性和前瞻性，正确履行安全生产监管职责，规范监管执法行为，提高监管执法效能，防范和减少生产安全事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》，《安全生产违法行为行政处罚办法》，国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》及《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》的规定，结合区安监局法定职责、监管权限、区安全生产监察大队执法人员数量、生产经营单位状况、技术装备，经费保障及机动执法等实际，制定本计划。　　一、指导思想　　坚持以党的十八大精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念，认真贯彻落实中共****区委、****区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》，按照“发展发展在发展、实干实干再实干”的工作要求，深入开展“安全生产基层基础提升年”活动，强化安全生产主体责任，深化隐患排查，突出重点行业领域专项整治，全面推进安全生产各项工作，确保　　-2-　　全区安全生产形势持续稳定。　　二、工作目标目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　通过安全生产执法工作计划的实施，对直接监管的重点行业的生产经营单位检查覆盖率达到100%，安全隐患整改复查率达到100%，重大危险源监控率达到100%，非法违法行为查处率达到100%，进一步促进生产经营单位的安全生产主体责任落实，杜绝较大以上事故和影响恶劣的事故，减少一般事故和事故总量，确保安全生产形势持续稳定，全区各类事故控制指标持续保持下降。　　三、主要任务　　、按照“发展发展在发展、实干实干再实干”的工作要求，深入开展“安全生产基层基础提升年”活动，强化政府和企业主体责任，夯实工作责任，深化排查整治，全面巩固、提升安全生产执法工作水平，确保事故起数和死亡人数持续下降，圆满完成市政府下达的各项控制指标。　　、进一步加强自身建设　　1、各监察科室要独立开展执法检查工作，明确各自职责分工，科室负责人对本科室执法检查工作负全面责任，科室其他成员要认真履行职责，贯彻落实管理制度。　　2、进一步规范执法行为，确保执法人员到位率100%，持证率达到100%，执行公务必须两人以上，并且亮证执法。　　3、加强正规化建设，做到执法人员执行公务时要统一着装。-3-　　不断提高执法装备现代化水平。　　4、加强行风廉政建设，确保无违法违纪行为或案件。　　四、年度工作日安排　　、行政执法人员数量测算目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　目前，****区安全生产监察大队实际在册的行政执法人员共17人，根据国家《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》关于“县级纳入计算行政执法人员数量的比例不得低于在册人数的80%”的规定，实际纳入计算的行政执法人员为14人。　　、工作日测算　　XX年全年度总法定工作日为3500日，执法检查工作日约为1032日，约占总法定工作日的29％；其他执法工作日为1978日，约占总法定工作日的57%；非执法工作日约为490日，占总法定工作日的14％。　　1、总法定工作日：总法定工作日=法定工作日×本机关行政执法人员总数=3500。　　2、行政执法检查工作　　按照法定职责，依照国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条规定，对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动。　　3、其他执法工作　　⑴、生产安全事故调查和处理。　　-4-　　⑵、安全生产举报查处。　　⑶、区政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动。　　⑷、开展机动执法。　　⑸、有关报告、制度、安全措施的备案。　　⑹、听证、行政复议、行政应诉。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　⑺、上级安全监管机关安排的其他工作任务。　　4、非执法工作　　⑴、学习、培训、考核、会议。　　⑵、检查指导下级安全执法机关工作。　　⑶、执法检查人员病假、事假、法定年休假、探亲假、婚假。　　⑷、参加党群活动。　　⑸、安全生产宣传教育。　　⑹、机关值班。　　五、执法检查频次及执法任务划分　　根据《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》规定，结合我区安全生产现状及我局实际，对执法检查频次数量及执法任务划分如下。　　、执法检查频次及数量　　区安全生产监察大队全年度执法检查约*家次,每个监察科-5-　　***区安监局XX年度执法计划目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，切实做好全区安全生产监管工作，有针对性地开展重点检查、定期检查和专项检查，确保XX年全区安全生产各项目标任务顺利实现，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》以及省、市、区人民政府有关安全生产方面的法律、法规和规章等特制定本工作计划。　　一、指导思想　　牢固树立以人为本、安全发展的理念，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任为重点，强化安全生产执法检查与事故查处，增强执法检查工作的有效性和权威性，促进安全生产形势的进一步稳定好转。践行科学发展、安全发展、和谐发展的理念，通过编制年度安全生产监管执法工作计划，深入开展安全生产执法工作，最大限度地防止和减少各类生产安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定好转，为推动全区经济社会持续健康发展提供有力的安全保障，确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。　　二、编制原则　　按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，依据安全生产法律、法规、规章和监察大队主要职责，根据行政执法权限、人力资源、技术装备、经费保障及执法对象的实际情况，确定执法检查的范围与次数，编制执法计划。　　三、任务目标目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　对辖区范围内一般企业的监管覆盖率80%，每年至少检查一次；重大安全隐患整改率达到100%；在元旦、春节、“两会”、暑期等重点时段，组织开展集中执法活动。在特定时期，根据上级安监部门或本级政府要求开展专项执法活动。　　四、行政执法人员数量和执法工作日测算　　执法计划综合考量因素　　1、目前全大队在岗行政执法人员总数17人　　2、根据调查统计，目前由我大队负责监察的企业有：危险化学品生产、经营单位82家；机械加工企业102家、轻工企业217家、冶金建材企业89、商贸企业72家　　3、根据上一年的实际工作经验，计划本级人民政府和上级安监部门临时安排的执法工作时间，计划同其他部门开展联合执法等机动执法时间。　　总法定工作日：　　国家法定工作日=366-双休日-法定节假日=366-93-23=250天∕人　　总法定工作日＝国家法定工作日×在岗行政执法人员总数=250天∕人×17人=4250天　　执法检查工作日确定　　执法工作日按不少于国家法定工作日的80%计算，执法工作日=国家法定工作日×80%×执法人员数量=250×80%×17=3400天。　　本级人民政府和上级安监部门临时安排的执法工作按15个工作日计算×3=45个工作日。　　按一个工作日平均检查10家企业计算目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　危险化学品生产、经营企业执法监察危险化学品生产、储存企业8家，计划全年检查率为100%，全年检查2次，复查2次，其中，经营企业74家全年检查率为80%，全年检查一次，复查一次，需安排×17÷10=277个工作日　　冶金建材企业执法监察　　冶金企业89家，计划全年抽查率为80%，检查一次，复查一次，需安排89×80%×2×17÷10=242个工作日　　烟花爆竹经营零售点执法监察　　烟花爆竹经营零售点140家，主要针对春节期间的销售，期销售约为20天，需安排20个工作日　　机械加工企业执法监察　　机械加工企业102家，计划全年检查率为80%,检查1次，复查1次，需安排102×80%×2×17÷10=278个工作日　　轻工企业执法监察　　轻工企业217家，计划全年检查率为80%,检查一次，复查一次，需安排217×80%×2×17÷10=591个工作日　　商贸企业　　商贸企业72家，计划全年检查率为100%,检查一次，复查一次，需安排72×2×17÷10=245个工作日　　涉及处罚的企业要送达告知书和决定书，以及移交法院强制执行，约需58个工作日　　合计45+277+242+20+278+591+245=1698个工作日目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　四、非执法工作日的确定　　学习、培训、考核、会议。安排425个工作日。　　病、事假。安排130个工作日。　　公务员法定年休假。按实际计算需安排148个工作日。　　五、执法检查内容　　依法取得有关安全生产行政许可的情况；　　作业场所职业危害防治的情况；　　建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；　　按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；　　依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；　　从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；　　新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同　　时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；　　在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；　　对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；　　教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；　　为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；　　在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；　　对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；　　组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；　　制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；　　危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组　　xx街道办事处安全生产　　XX年度执法工作计划　　各社区居委会、生产经营单位、安委成员单位：目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　为加强安全生产执法检查工作，增强安全监管工作的计划性和有效性，减少监管工作的盲目性和随意性，并通过安全监管执法有效预防和减少事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》等规定，制定XX年执法计划如下：　　一、指导思想、工作目标和主要任务　　指导思想　　以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实新《安全生产法》，坚持“以人为本，法律至上，规范执法，服务发展”的执法理念，严厉打击安全生产非法违法(来自:写论文网:安监局年度执法计划)行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决维护广大人民群众生命财产安全，促进全街道安全生产形势持续稳定好转。　　工作目标　　通过开展执法活动，有效打击安全生产非法违法行为，有效整改安全生产事故隐患，有效遏制生产安全事故，有效改善安全生产执法环境。　　主要任务　　1、全面开展安全生产“十大战役”工作,依法对危险化学品、烟花爆竹、建筑、人员密集场所等高危行业企业以及其他生产经营单位进行安全检查；目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　2、依法进行安全生产综合监管；　　3、强化安全生产事前预防性执法检查，组织安全生产系列专项执法行动，完善执法联动协调机制；　　4、深入开展安全生产“九大九治”打非治违工作，坚决严厉打击高危行业非法生产经营建设行为；　　5、加大安全生产宣传教育和培训工作力度，营造良好安全执法氛围。　　二、行政执法人员数量和执法工作日测算　　总法定工作日测算：　　办事处现有在册人员为20人，按不低于80%的要求，我街道为20×80%，为16人。　　总法定工作日为：16×250＝4000日。　　执法检查工作日测算：　　执法工作日3600日，主要包括：1.生产安全事故调查和处理；2.安全生产举报查处；3.上级安全监管执法机关组织的安全生产专项行动；4.重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改；5.有关报告、制度、安全措施的备案；6.开展联合执法；7.上级安全监管机关安排的工作任务。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　非行政执法工作日400日，主要包括：1.工作日机关值班；2.学习、培训、考核、会议；3.病假、事假；4.公务员法定年休假、探亲假、婚假；5．参加党群活动；6.重点工程与各线工作。　　三、直接监管的生产经营单位　　1.安监站直接监管的重点行业生产经营单位：幼儿园10家、宾馆酒店17家、洗浴场所4家、影视城2家、烟花爆竹零售网点4家。　　2.驻社区干部直接监管的各类生产经营单位1264家　　四、行政执法检查　　根据对直接监管的重点行业生产经营单位，每年至少检查1次，结合街道现有力量、装备和生产经营单位的实际，安全执法抽查计划如下：　　1．街道烟花爆竹零售网点4家，全年抽查4家16次；　　2．安监站全年检查生产经营单位981家　　3．驻社区干部、社区安全员检查各生产经营单位3682家次。　　五、安全生产宣传教育　　1．结合安全生产月活动扎实开展安全生产法制宣传教育；　　2．督促企业依法落实安全生产“三级”教育培训和特种作业人员持证上岗。　　六、工作要求目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　文明执法，服务发展。执法人员要牢固树立“以人为本，法律至上，规范执法，服务发展”的执法理念，在思想上进一步明确执法是为了发展，执法是保护发展的正确观念，做到文明执法不蛮干，服务发展不乱罚。　　严格依据执法计划执法。街道安监站、驻村干部要严格按照计划执行，将执法计划纳入每月工作安排，对生产经营单位开展执法检查时，应当根据执法计划的要求编制具体的现场检查方案。要注意与其他工作统筹兼顾，协调安排，做到“当月不足次月补，季度之内结硬帐”，分解落实执法计划。　　严格执法程序，建立执法档案。安监站、驻社区干部要建立执法计划工作台帐，认真填写执法文书，严格执法程序，建立执法档案。所有检查必须填写检查记录，如有整改事项，必须下达整改指令书，整改到期必须复查验收。凡是拒绝整改或逾期未整改完成或整改复验不合的，报街道安监站，然后由街道安监站报至区安监局进入行政处罚程序，依法给予行政处罚。　　建立定期分析、通报制度。安监站、驻社区干部结合执法具体情况，定期分析每一次的现场执法工作，总结经验，找出不足，不断改进，进一步提高安全生产执法工作　　质量。每季度对执法计划进行一次总结分析，形成书面材料，建立定期通报制度。　　xx街道办事处　　XX年1月目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。