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1、政策层整顿稀土市场加码重点锁定江西广东2011年09月10日 华夏时报微博尽管工信部领衔六部委正在专项整治稀土行业滥采盗采现象,并计划以此为契机,将国内稀土行业整合成几家大型稀土集团企业,但专项整治行动在江西和广东却面临着重重难关。9月6日,工信部内部人士告诉《华夏时报》记者,自8月1日起,工信部等六部委就在专项整顿稀土行业滥采盗采现象,此次整顿将持续到12月31日,整顿期间,工信部也将淘汰一部分存在问题的稀土开采企业,并积极推进大型稀土企业对稀土行业的整合,整合将主要在江西和广东展开。“政府
2、鼓励五矿集团、中色集团和中铝集团整合南方稀土,不过江西和广东的稀土矿区中小企业数量众多,整合难度很大。”中国稀土学会秘书长林东鲁告诉《华夏时报》记者。借机整合南方稀土继五矿集团高调倡议停产稀土后,号称“稀土王国”的江西赣州市也发出通知,除宁都县继续停产外,赣县及信丰县原则上停产至年底。但考虑部分矿山生产的连续性,只允许回收已经浸出的稀土尾液,不得动用新矿。此前,工信部领衔六部委发布了通知,要求自8月1日起展开稀土生产秩序专项整治行动,对稀土矿山和冶炼分离企业无计划、超计划生产,收购和销售非法开采的
3、稀土矿产品等行为进行查处。目前,国内几大矿区的停产均是因为此政策。记者了解到,江西主要的稀土大矿迫于政府压力,已经纷纷表态将配合停产。近日,赣州稀土负责人向国土资源部汇报称,为了落实稀土矿山总量控制指标,以赣州稀土为主的赣州一带稀土矿已经全线停产。不过业内人士告诉记者,赣州稀土矿区不可能全部停产,因为当地稀土矿山很多,政府很难有足够的人力去全天候监管。而据本报记者在赣州当地了解,尽管此段时间政府加强了监管和治理,但当地部分矿山仍然在偷偷采矿。“稀土行业的滥采盗采单纯依靠一次又一次的专项治理是无法根
4、治的,像南方稀土行业,稀土企业小而多,只能依靠整合来治理滥采盗采,不过,目前从江西和广东的形势来看,整合的推进难度还是不小。”林东鲁认为,此次专项治理更重大的意义应该在于,推进南方稀土行业的整合。“中央政府比较认同包钢稀土的整合,所以此次专项整顿,试图推进五矿、中色和中铝去整合目前国内数量众多的中小稀土企业,不过江西省的情况比较特殊,整合将非常困难。”该人士认为。目前,江西省赣州拥有全国30%以上的中重稀土储备,轻稀土资源则主要分布在北方白云鄂博地区,由包钢管理。三大央企中色股份、中铝公司、五矿集
5、团和四大地方国企包钢稀土、广晟有色、厦门钨业、赣州矿业经过一段时期的跑马圈地和整合升级,形成稀土行业的七雄割据格局。包钢稀土占据内蒙古,五矿集团和赣州矿业分据江西,厦门钨业占据福建,广晟有色及中色股份占据广东,中铝公司则主攻广西。目前,政府试图将稀土行业整合成为类似石油行业一样的垄断行业,除了上述工信部人士明确告诉记者将展开大力度动作推进整合以外,此前环保部于2011年8月23日公布的《稀土企业环境保护核查工作指南》(简称《指南》)也初露端倪,该《指南》称,对于未完成减排任务、发生过环境事件等情况
6、的稀土企业,将不予通过环保核查,业内估计此《指南》将影响三分之一的稀土企业,数量众多的没有资源或者技术优势的中小企业将面临停产、被迫转型甚至倒闭。地方试图绕开央企尽管中央政府试图通过整合来破解稀土行业滥采盗采,但因稀土行业涉及利益重重事关地方财政税收,地方政府并不愿轻易将这块肥肉拱手交给央企。江西省政府系统消息人士告诉记者,江西省更希望引进一些稀土深加工行业,以便自身做大做强稀土产业链。“江西省在稀土分离和深加工方面还有待进一步提高,比如一些矿区因为分离技术较为落后,还存在浪费资源的现象,所以主要
7、稀土矿区都在积极引进这一类企业,并给予优惠的引进政策,但各矿区并没有引进稀土采矿企业的打算。”他表示。记者从江西赣州市赣县招商局获悉,赣县计划重点发展壮大钨产业集群、稀土产业集群,建成全国重要的钨、稀土产品生产加工基地,投资赣县矿产品精深加工业的可享受税收奖励,按第1-3年50%,第4年起按上年比例每年递减10%。对于新办矿产品深加工等产业集群,也有相关土地、水电等优惠政策。但十分显眼的是,招商引资却将资源类采、选矿企业排除在外。中国工业和信息化部原料司司长陈燕海7日在哈尔滨表示,保护稀土资源和生
8、态环境、发展高端稀土新材料和应用产WTO起诉只会加大中国稀土整合及收储力度华股2012年03月14日事件一:三月十一日,工业和信息化部部长苗圩表示,为了珍惜我国宝贵的稀土资源以及可持续利用,全国稀土企业将整合组建为2-3家大型企业,"整合方案并不一定按省来划分".他同时表示,整合方案目前并没有时间表.事件二:三月十三日,由于中国限制稀土出口,美,日,欧盟正在就向世界贸易组织(WTO)起诉中国一事进行研究.据悉,由于WTO已于1月底断定"中国限制出口包含稀有金属在内的矿物资源违反WT
