川省财政厅关于规范政府采购进口产品审核的通知

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1、标题：四川省财政厅关于规范政府采购进口产品审核的通知类别：采购文件实施时间：2012-08-01关键字：川财采〔2012〕15号行政区划：四川省发文字号：进口产品审核附件：文件四川省财政厅关于规范政府采购进口产品审核的通知.doc四川省财政厅文件川财采〔2012〕15号四川省财政厅关于规范政府采购进口产品审核的通知省级各部门，各市（州）财政局：为加强政府采购进口产品管理，根据财政部《关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库[2007]119号）和财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）的规定，结合我省

2、实际，研究制定了政府采购进口产品的审核管理程序，请遵照执行。一、加强政府采购进口产品管理加强政府采购进口产品管理，是贯彻落实国务院中长期科学和技术发展规划纲要，实现政府采购本国货物、工程和服务的重要保障。规范政府采购进口产品审核工作，是完善政府采购进口产品管理的需要，有利于提高政府采购工作的科学化和精细化水平，更是发挥政府采购政策功能的重要保证。各方都应在政府采购进口产品活动中，切实维护国家利益和社会公共利益。采购人应全面了解产品信息，积极支持政府采购国内产品，不得申请政府采购禁止进口产品；专家应客观、真实的论证，并提出合理的采购建议；设区的市、自治州及

3、以上财政部门应全面掌握相关政策法规，依法严格审核政府采购进口产品。二、严格政府采购进口产品审核（一）组织专家组论证1．采购人申请采购国家限制进口产品和其他进口产品，应该自行组织专家组进行论证。论证专家组应当由5人以上的单数组成，其中必须包括1名法律专家。（1）法律专家应当具备律师执业资格；（2）技术专家应当具备拟采购进口产品所涉相关专业高级技术职称。论证专家应为熟悉拟采购进口产品的非本单位人员，且不得参与该进口产品的采购评审工作。2.采购人在组织专家组论证时，应提供下列材料：（1）有关限制进口产品的国家法律法规政策文件复印件；（2）《进口产品拟采购清单》

4、（有2个及以上拟采购产品的）；（3）申请政府采购进口产品的理由，应主要包括采购需求、进口产品与同类国内产品的技术指标和性能描述、进口产品与同类国内产品的技术指标和性能的优劣对比等。3．专家组应根据采购人提供的材料进行论证，填写《进口产品专家组论证意见》，并签字确认。专家组论证意见应包括下列内容：（1）法律专家判定拟采购产品是否属于国家限制进口产品、其他进口产品；（2）技术专家论证申请理由的合理性、必要性；（3）专家组应就《进口产品拟采购清单》逐项论证，并提出采购建议。（二）上网公示为确保进口产品专家组论证意见的客观性和真实性，采购人在提交政府采购进口产品

5、申请材料之前，应当如实完整填写《进口产品专家组论证意见公示》，连同电子文档一并提交审核财政部门，且在四川政府采购网公示3个工作日。相关单位和个人对专家组论证意见有异议的，可在公示发出之日起3个工作日内，填写《进口产品公示反馈意见》，连同相关证明材料分别报送采购人和审核财政部门。反馈意见应具体详实、理由充分，证明材料应能如实准确反映相关情况。（三）申报及提交申请材料政府采购进口产品专家组论证意见公示结束，无异议的，采购人应按以下要求向审核财政部门申请政府采购进口产品。1.采购人申请采购国家法律法规政策明确规定鼓励进口产品的，应当提交下列材料：（1）《进口产

6、品政府采购申请书》；（2）《进口产品拟采购清单》（有2个及以上拟采购产品的）；（3）有关鼓励进口产品的国家法律法规政策文件复印件。2.采购人申请采购国家法律法规政策明确规定限制进口产品的，应当提交下列材料：（1）《进口产品政府采购申请书》；（2）《主管部门意见》；（3）《进口产品专家组论证意见》；（4）《进口产品拟采购清单》（有2个及以上拟采购产品的）。3.采购人申请采购其他进口产品的，应当提交下列材料：（1）《进口产品政府采购申请书》；（2）《进口产品专家组论证意见》；（3）《进口产品拟采购清单》（有2个及以上拟采购产品的）；（4）若采购预算金额达10

7、00万以上，除了应当提交上述3项材料外，同时还需提交《主管部门意见》。（四）审核及批复财政部门应依法严格审核政府采购进口产品申请材料，符合规定要求的，应及时出具《进口产品政府采购审核书》。（五）填表说明1.“采购人（盖章）”：此处应填写采购人全称，如四川省财政厅,并加盖公章；2.“申请编号”：此处由财政部门统一编号填写。省级统一格式为川采进申[年份]1xxx号,如川采进申[2012]1001号；各市（州）参考格式为*采进申[年份]1xxx号，如成都市为成采进申[2012]1001号；3.“拟采购产品名称”：此处仅填拟采购主要产品名称。有2个及以上拟采购产

8、品的，还应附拟采购清单；4.“拟采购产品预算（万元）”：此处如有小数点，请保留至