2010年中国出口欧盟食品和食品接触材料预警通报分析报告.doc

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1、TheRapidAlertSystemforFoodandFeed(RASFF)-China欧盟食品和食品接触材料预警通报-中国部分孙春艳舒冠成AnnualReport20102010年度分析报告青岛中安信食品安全技术有限公司目录青岛中安信食品安全技术有限公司26/26孙春艳舒冠成2011-02-16目录一．食品31.总体情况分析31.1通报类型31.2通报基础41.3通报国家41.4各月份通报情况分析52.各类产品通报情况分析62.1坚果、坚果产品和种子62.2谷物和焙烤类产品62.3水果和蔬菜72.4营养品、食品保健品和强化食品72.6汤、肉汤和酱汁类82.7可

2、可、可可产品和咖啡82.8药草、香料类产品82.9头足类动物和产品92.10其他产品93.通报原因分析93.1霉菌毒素超标113.2转基因123.3重金属超标133.4含违禁药物或超标133.6微生物超标143.7添加剂和其他添加成分143.8控制不良153.9诚信问题154.处理措施和市场分销状况15二．食品接触材料161.总体状况分析172.各类产品通报情况分析183.通报原因分析193.1重金属迁移193.2有机成分迁移194.处理措施和市场分销情况19三．相应的控制措施201.食品201.1显著问题201.2可行的控制措施212.食品接触材料222.1显著问

3、题222.2可行的控制措施22青岛中安信食品安全技术有限公司26/26孙春艳舒冠成2011-02-16欧盟是世界最大的农产品进口地区,也是中国农产品的重要贸易伙伴。近几年已成为我国农产品的第二大出口市场。自2008年金融危机和2010年欧元区债务危机以来，虽然因欧元贬值、农产品价格上涨、国际市场的需求变化以及国内不断增长的加工成本等因素，使我国企业出口欧盟受到很大影响，但综合2010年全年的食品农产品出口情况较2009年仍然有平稳的增长趋势，从长远来看，欧盟仍是我国农产品出口最具增长潜力的市场。随着近年来食品安全事件频发，各国对食品安全的关注不断增长，而欧盟在食品安

4、全控制和食品及食品接触材料方面的进口监控尤为严格，早在2003年欧盟即建立了RASFF通报网站，专门对进口至欧盟境内的食品、食品接触材料及饲料产品进行通报，随着欧盟法规的不断更新，对进口食品以及其接触材料的要求越来越高，通报的数量也逐年增加。据统计，2010年欧盟RASFF系统食品通报2879例，食品接触材料通报231例；其中对我国出口食品通报305例，占欧盟2010年食品通报总量的10.6%；食品接触材料通报160例，占欧盟2010年食品接触材料通报总量的69.3%，均高于其他国家和地区。与2009年同期比较，食品和食品接触材料通报数量均出现不同程度的增长，其中食

5、品同比增长29.7%，食品接触材料同比增长20.3%。现根据欧盟预警通报官方网站数据，结合2009年的通报状况，对2010年食品和食品接触材料的预警通报情况分析如下。一．食品1.总体情况分析1.1通报类型2010年，我国出口食品共被欧盟通报305例，其中边境拒入192例，警告通报41例，信息通报72例，较2009年均有所增加。如图1所示，2010年食品通报总量较2009年增加70例，同比增加29.7%；其中边境拒入增加37.1%，信息通报增加22.0%，占第二位，警告通报增加13.9%。另边境拒入占2010年通报总量的63%，亦较2009年在通报总量中所占比例有所增

6、加，这可能与欧盟加强口岸监管以及对特定产品增加抽样量有关。青岛中安信食品安全技术有限公司26/26孙春艳舒冠成2011-02-161.2通报基础欧盟对我国进口食品的通报由多种原因造成，根据通报的来源不同，对通报情况分类，如图2所示。其中因边境拒入通报产品191例，占总量的62.2%；市场上的官方监控86例，占28.0%；边境监控-准予托运的共14项，占4.6%；其他占5.3%，可见欧盟对于我国出口食品通报主要通过边境监控和市场的官方监控方式得出，而以边境的监控为主。对比2009年与2010年各种通报基础所占比例情况，如图3所示，2010年边境拒入所占比例，同比增加4

7、.4%，后续RASFF通报的官方监控引起的通报同比增长156%，企业自检通报情况呈现负增长，为-72.3%，而市场上的官方监控引起的通报同比降低7.3%。可见与2009年相比，2010年欧盟边境监管和后续监控力度加大，不仅是动物源产品，欧盟对花生和大米制品等也增加了监控的力度，可见欧盟对于口岸进境产品的控制越来越严格而涉及的范围也会根据风险评估逐渐增大，从而可能在一定程度上减少产品入境后企业和官方在监控方面的大量投入。青岛中安信食品安全技术有限公司26/26孙春艳舒冠成2011-02-161.3通报国家根据图4欧盟各成员国进口中国食品通报分布所示，德国通报共46