湘潭市殡葬管理办法

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1、XTCR-2015-01065湘潭市人民政府办公室文件潭政办发〔2015〕83号湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市殡葬管理办法》的通知各县市区人民政府，湘潭高新区、经开区和昭山示范区管委会，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位，各人民团体：《湘潭市殡葬管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。湘潭市人民政府办公室2015年12月22日—12—湘潭市殡葬管理办法第一章总则第一条为加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会文明，根据《殡葬管理条例》（国务院令第628号，2012年）、《湖

2、南省实施〈殡葬管理条例〉办法》（省政府令第154号，2002年）等规定，结合实际，制定本办法。第二条本市行政区域内的任何单位和个人，均应遵守本办法。第三条坚持将殡葬改革和管理工作纳入政府目标管理和绩效考核内容，成立湘潭市殡葬改革和管理工作领导小组，由市人民政府市长任组长，市人民政府分管民政工作的副市长任副组长，市民政、发改、公安、财政、人力资源和社会保障、国土资源、交通运输、林业、文化、卫生计生、环保、城乡规划、城管执法、工商、质监、民族宗教事务管理等部门为成员单位，负责领导全市殡葬改革和管理工

3、作。领导小组下设办公室，由市民政局局长任办公室主任，办公地点设市民政局，负责领导小组日常工作。各成员单位按照各自职责做好殡葬改革和管理工作。各县市区人民政府（园区、示范区管委会）要相应成立领导小组，扎实抓好殡葬改革和管理工作。第四条市民政部门主管全市殡葬改革和管理工作，各县市—12—区人民政府民政部门负责其区域内的殡葬改革和管理工作。市直有关部门要高度重视和全力支持殡葬改革和管理工作，认真履职尽责。各部门职责如下：民政部门：负责殡葬改革和管理工作领导小组办公室的日常工作，及时向领导小组汇报重大问

4、题，提出解决建议；宣传贯彻执行殡葬法规政策，协调推进殡葬改革，加强殡葬管理，监督殡葬服务；协同相关部门开展查处违规土葬、乱埋乱葬、违规建墓、乱搭灵棚、制作销售封建迷信殡葬用品等行为；对殡仪馆、公墓等殡葬服务单位进行监督管理。公安部门：依法对办理丧事活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益及阻碍殡葬执法、寻衅滋事、殴打执法人员的违法行为进行查处；依法对无名无主、非正常死亡遗体进行法医鉴定，办理相关手续后及时通知殡仪馆；公安交警部门依法查处从事殡仪服务的车辆交通违法行为，对占用机动车道、非

5、机动车道搭棚办丧事等妨碍交通行为进行查处。工商部门：规范丧葬用品和殡仪服务市场；对虚假宣传和炒买炒卖墓穴、骨灰存放格位、销售超面积豪华墓位，不凭死亡证明和火化证明预售墓穴等违规行为进行查处；查处无照经营和超范围经营丧葬用品、提供殡仪服务以及生产销售封建迷信丧葬用品的行为。国土资源部门：做好经营性公墓、城乡公益性骨灰安放设施和农村零散墓地用地规划、审批和管理工作，查处违法占用耕地建坟，违法转让殡葬用地的行为。—12—城乡规划部门：协助民政部门做好《湘潭市殡葬设施专项规划》的规划编制工作，并依据专项

6、规划和法定职责做好相关项目的规划审批和管理工作。环保部门：加强对殡仪馆和公墓建设等相关项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况的监督管理，强化日常环境监管。交通运输部门：对非法运输遗体的车辆进行打击处理。卫生计生部门：规范住院死亡人员遗体处理程序；对因传染病死亡的人员，依照传染病防治规定对遗体处理后及时通知殡仪馆火化；指导殡仪服务单位做好殡仪车辆、设施设备及服务场所的消毒防疫工作；与殡葬管理部门紧密配合，加强医院太平间的管理。城管执法部门：对在街道两侧、公共场地搭设的灵棚进行依法拆除；对在公共场

7、所举行治丧活动、影响市民正常工作生活秩序、在出殡途中抛撒冥币纸钱或其他不文明行为进行查处；查处在风景名胜区修坟立碑的行为。文化部门：对参与殡仪活动的演艺团体和个人进行登记和发证管理，禁止非法演出。林业部门：做好经营性公墓、城乡公益性骨灰安放设施和农村零散墓地使用林地的规范、审核审批和管理工作；对乱埋乱葬、占用林地和破坏森林资源的行为进行查处。财政部门：根据殡葬事业发展需要合理安排资金，将困难群众基本殡葬服务保障资金列入财政预算；加强殡葬资金的监督管理。—12—发改部门：将殡葬事业发展规划列入全市

8、经济社会发展总体规划；负责落实省有关殡葬服务价格政策，审批和制定全市重要的殡葬服务价格；监督殡葬服务单位严格执行殡葬服务收费标准，对违反价格政策和乱收费行为进行处罚；会同有关部门完善殡葬改革的服务收费机制。人力资源和社会保障部门：把殡葬工作纳入政府目标管理；审核国家机关、企事业单位工作人员、离退休人员死亡后丧葬补助费、抚恤费的发放标准，规范发放手续；落实殡葬职工特殊岗位津贴和基本工资待遇。质监部门：监督丧葬用品生产制造企业生产合格、环保的丧葬用品，查处假冒伪劣丧葬用品。民族宗教事务部门：协调少数