论企业改制重组中的员工持股问题.doc

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5、股计划,英文简称ESoP,最早由美国经济学家路易斯•凯尔索提出。路易斯•凯尔索基于"人具有劳动和资本获得收入的基本权利"的判断,设计出一套使企业每个员工既能获得劳动收入,又能获得资本收入的计划,这就是员工持股计划。员工持股计划的基本内容是:在企业内部或外部设立专门机构,这个机构通过借贷方式形成购股基金,然后帮助员工购买取得本企业的股票,进而使本企业员工从中分得一定比例、一定数额的股票红利,同时也通过员工持股制度调动员工参与企业经营的积极性,形成对企业经营者的有效约束。   上世纪八十年代改革开放以后,我国也

6、引进了员工持股制度,并在实践中形成了多种形式的员工持股形式,对企业、公司的发展起到了积极的作用。对企业的改制重组而言,员工持股制度具有如下作用:  1、明晰企业产权,推进企业的改制重组  员工持股使员工在企业中的身份和地位发生了变化。一方面,员工不仅是企业的劳动者,还是企业的投资者,企业的利益与员工的活动紧密相连,改变了企业员工主人翁地位的虚置状况。另一方面,进一步把员工的活动创造与利益分配紧密结合起来,员工作为企业的投资者,在其劳动收入的基础上,可以按出资额的大小以股利形式参与企业的利润分配,从而能更有效地调动员工的积极性和创造性。  2、完善公司治理结构的有效选

7、择  我国的公司治理结构实行股东会、董事会和监事会的三权分立,在这种结构中,股东会行使决策权,董事会行使业务执行权,监事会行使监督权。这种治理结构对于国有企业改组而成的公司难以发挥作用,其根本原因就在于国有产权的主体缺位,国家股东代表缺乏所有者对国家股份的终极关怀。相应的,由股东代表出任的董事和监事存在同样的问题,其结果是对公司的经营者缺乏有效的监督,经营者侵犯公司利益并最终损害股东利益的现象极其普遍。对此,我们已经看到了太多的论述和事例。建立员工持股制度,员工通过持有公司股份而行使股权,参与董事会和监事会,能够起到对经营者的有效监督作用,在一定程度上弥补国有股

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