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时间:2018-12-26
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1、关于粮食的地缘政治学从中东到马达加斯加,由粮食高价导致的土地侵占和独裁者被驱逐事件时有发生,那么就让我给你讲一下21世界的粮食战争吧。如果你住在美国,那么当世界小麦价格上涨75%(今年小麦价格较去年就上涨这么多)的时候,你所感受到的差别可能只是每块面包由2美元变成了2.1美元,但是如果你住在新德里,这样的涨幅就会有很大的影响:世界小麦价格翻番实际上意味着,你从市场运回家的、经人工磨粉再做成煎饼的小麦,其价格也会翻番。对于大米来说同样如此,如果世界大米价格翻番,雅加达邻近地区市场上的小麦价格也会翻番,印尼家庭餐桌上一碗米饭的
2、成本亦是如此。那么就请你了解一下2011年的新粮食经济学吧:虽然价格攀升,但给人的感觉并不明显。美国人在超市消费不到他们收入的十分之一,所以对于美国人来说,今年以来飞升的食物价格只能算是一种烦恼,而非灾难。但是对于将收入的50%-70%用来购买食物的世界上最穷困的20亿人来说,飞升的粮价可能意味着将每天两顿饭缩减为一顿。目前挣扎在全球经济层级低位的那些人,有可能完全失去掌控力,进一步滑向更低的层级。如此以来,就要——或已经——导致革命和社会动荡。在2011年,联合国粮食价格指数已经超越了先前的历史高位,达到历史峰值。截止3
3、月份,该指数已连续8个月上涨。由于今年收成难抵目标,中东和非洲政府在价格飞涨声中风雨飘摇,市场信心频遭重创,在这样的背景下粮食已迅速成为世界政治的秘密推手,这样的危机还将频繁上演。关于食物的新地缘政治学说将比过去更容易发生变化,也更容易引起争议,而食物匮乏将成为新常态。3月份之前的突然性价格上涨并不要紧,因为此后粮价回归到相对较低位置。而在20世纪后期,正是这种粮价的低廉带来了全球大部分地区的政治稳定。但是如今因果条件已发生变化,前景可能并不乐观。从许多方面看,这是2007-2008年粮食危机的重演。那次危机的平息并非由于
4、全世界团结在一起,试图一劳永逸地解决谷物紧缺问题,而是因为大萧条减缓了需求的增长速度,而且当年气候适宜,使农民生产了历史上最多的谷物。历史上,价格飞涨通常几乎完全由天气异常所导致——印度季风失约、前苏联地区干旱和美国中西部热浪。这些事件过去一直深具破坏性,但谢天谢地它们总算不常发生。然而,不幸的是,导致如今价格飞涨的因素却使需求增加,让增产更加困难,其中包括:人口快速扩张、令作物枯萎的高温继续增长、灌溉井枯竭。每晚,全球要额外地让219000人吃上饱饭。更可怕的是,全世界缓解食物短缺影响的能力正逐渐丧失。以前,为了应对价格
5、飞涨,以避免潜在的灾难,美国——世界最大的谷物生产国扮演了举足轻重的角色。从20世纪中叶一直到1995年,美国剩余的谷物或者闲置的耕地,足以用来援救困难国家。例如当1965年印度季风没有按时到来之时,美国总统林德·约翰逊的政府将美国五分之一的小麦收成运给印度,从而成功避免了饥荒的发生。我们不能再这样做了,安全缓冲机制已然失效。这就是为什么2011年的粮食危机成为当然之选,并且伴以更多的面包骚乱及政治革命的原因。如果驱逐突尼斯的本阿里、埃及的穆巴拉克和利比亚的卡扎菲(利比亚90%的谷物依赖进口)这些独裁者的动乱并非故事的结尾
6、,而是开头呢?请农夫和外交部长都准备好吧,在即将来临的新时代中,世界食物匮乏对于全球政治的影响力将会越来越大。世界谷物价格自2007年以来翻了一番,其主要成因有二:一个是需求增长不断加速,另外就是快速增产愈加困难。其结果自然与上世纪全球谷物丰产时的经济状况明显不同。那么在由粮食短缺所主导的新时代,与粮食有关的地缘政治学将会呈现怎样的面貌呢?我们说,即使在早期阶段,我们也能看出新型粮食经济的大略轮廓。在需求方面,农民面临的压力与日俱增。第一个压力就是人口增长,每一年全世界的农民必须额外养活8000万人,这些人几乎全部来自发展
7、中国家。世界人口自1970年以降几乎翻番,目前正朝本世纪中叶的90亿人口大关迈进。同时,约30亿人正力图改善食物结构,跟以前相比要消费更多的肉类、牛奶和鸡蛋。由于中国和其他国家有越来越多的家庭步入中产阶层,他们当然希望吃得更好,但是随着耗粮牲畜的肉类产品销量上升,用来喂养牲畜的玉米和大豆的额外需求也同样上升(例如,目前美国人均谷物消费量比印度高出三倍,印度只有少量谷物转化为动物蛋白)。与此同时,原来在其他国家歉收时,还能勉强扮演全球缓冲器角色的美国,目前却罔顾世界谷物消费量(已经高达大约22亿公吨/年)不断增加的事实,偏偏
8、将大量谷物转化成汽车燃料。十年前,谷物消费量是2000万吨/年,而最近却上升了4000万吨/年,可是美国却执意将更多的谷物转化为乙醇。在2010年美国收获谷物近4亿吨,其中1.26亿吨谷物流入乙醇燃料蒸馏厂(比2000年的1600万吨有大幅增加)。将谷物转化为燃料的巨大产能意味着如今谷物价格被绑定于石油
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