昆明森林防火指挥部2017森林防火工作

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1、昆明市森林防火指挥部2017年度森林防火工作项目支出绩效评价报告摘要一、项目概况：根据《云南省森林防火条例》、《云南省森林防火目标管理责任状（2016—2020年）》、《昆明市森林防火条例》、《昆明森林防火十三五规划》，结合昆明市政府森林防火目标管理责任状（2016—2020年），及昆明市森林防火指挥部办公室职能职责，为了有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态安全，在大力推进绿化造林、有效地保障不断增加森林资源总量同时，强化现有森林资源保护，最大限度减少森林火灾损失，巩固多年来森林资源培育及国土生态安全建设的成果，认真督促检查林业部门及森林防火机构落实森林防火工作责任。2017年，本

2、单位市级财政资金投入8999059.58元，其中：行政运行—35—2665059.58元、项目支出6334000.00元。本年度项目含16个内容，分别是：森林防火培训经费120000.00元、森林防火处置工作经费450000.00元、森林防火食品保障经费200000.00元、森林防火设备（装备）维修（护）费140000.00元、扑火物资运输经费100000.00元、森林防火通讯保障经费100000.00元、航空护林经费100000.00元、森林防火联防工作经费100000.00元、森林防火指挥员培训经费250000.00元、森林消防队集训经费350000.00元、森林防火市级配套经费1760

3、000.00元、全市15支工程机械保障分队养队费270000.00元、森林防火目标管理责任状绩效目标管理经费（指挥部成员单位）460000.00元、森林防火目标管理责任状绩效目标管理经费（县区）432000.00元、森林防火宣传费140000.00元、扑火物资购置经费1362000.00元。二、评价结论通过对项目绩效进行自评，本单位2017年项目圆满完成年初目标和预算要求，评价结论为优。三、经验、问题和建议（一）主要经验及做法1.各级党委、政府高度重视，高位推动，全面落实森林防火目标管理责任制；2.狠抓宣传教育，着力增强全社会安全防火的法律意识；3.完善森林火灾处置预案，强化“扁平化”指挥体

4、系，强化火灾处置“十四要素”；4.突出制度创新、突出“预防为主”的森林防火工作理念，强化防、扑队伍建设；5.科学配属扑救力量，组建应急民兵分队，实行屯兵制；6.提高综合防控科学信息化水平；7.实施跨境灭火，落实联防机制；—35—8.大力推进森林防火工作法制化进程；9.细化问责措施，严肃责任追究；10.制定森林火灾处置后勤保障标准；11.完成市级物资储备库和西山林场专业扑火队营房合建项目；12.完成昆明市森林防火“十三五”规划。（二）存在的问题1.关注度高，处置压力大；2.火源管控仍然有漏洞，管护责任未能全面落实；3.林区可燃物大幅增加、森林火险持续高危；4.森林防火基础设施建设跟不上形势和任

5、务发展的需要；5.打击处罚力度不够；6.森林防火机构建设及队伍素质有待于进一步提高；7.林火监测手段落后，高科技利用率低。（三）改进措施及建议1.以林火阻隔体系建设为重点，加强林区基础设施建设；2.加快重点地区林火视频监测体系建设步伐，减少野外火源管控盲区；3.加强应急管理建设，提高规范化处置水平；4.加强森林防火理论研究和工作创新；5.继续强化森林防火宣传工作，探索新的宣传方式；6.疏堵结合，进一步优化野外火源管控措施。—35—昆明市森林防火指挥部2017年度森林防火工作项目支出绩效评价报告一、项目基本情况（一）项目概况。1.立项背景及目的。根据《云南省森林防火条例》、《云南省森林防火目标

6、管理责任状（2016—2020年）》、《昆明市森林防火条例》、《昆明森林防火十三五规划》，结合昆明市政府森林防火目标管理责任状（2016—2020年），及昆明市森林防火指挥部办公室职能职责，为了有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态安全，在大力推进绿化造林、有效地保障不断增加森林资源总量同时，强化现有森林资源保护，最大限度减少森林火灾损失，巩固多年来森林资源培育及国土生态安全建设的成果，认真督促检查林业部门及森林防火机构落实森林防火工作责任。2.项目实施情况。本年度森林防火工作经费共计633.4万元，含16个内容，分别是：—35—森林防火培训经费12万元、森林防火处置工作经费45万元

7、、森林防火食品保障经费20万元、森林防火设备（装备）维修（护）费14万元、扑火物资运输经费10万元、森林防火通讯保障经费10万元、航空护林经费10万元、森林防火联防工作经费10万元、森林防火指挥员培训经费25万元、森林消防队集训经费35万元、森林防火市级配套经费176万元、全市15支工程机械保障分队养队费27万元、森林防火目标管理责任状绩效目标管理经费（指挥部成员单位）46万元、森林防火目标管理责任状绩效目标