南京市江宁区长输管道保护工作领导小组办公室文件

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1、南京市江宁区长输管道保护工作领导小组办公室文件江宁管保办字〔2018〕1号江宁区油气长输管道开展除隐患防事故保安全专项行动工作方案各相关街道、园区，油气长输管道企业：根据省、市、区安委会部署，按照《全区集中开展除隐患防事故保安全专项行动工作方案》（江宁安委字〔2018〕1号）要求，将对江宁区油气长输管道集中开展除隐患防事故保安全专项行动。具体方案如下：一、工作目标坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，以最大限度维护人民群众生命财产安全为目标，通过开展专项行动，深入开展油气管道安全隐患检查

2、整治，补齐短板，堵塞漏洞，健全安全风险防控、隐患排查治理双重防范机制，有效遏制较大以上生产安全事故发生，保证人民群众过一个安全、愉悦、欢乐的传统佳节，为全国和省市、区“两会”营造良好的安全生产环境。二、整治范围和内容（一）整治范围：全区境内3家油气长输管道企业、3条共103公里的油气长输管道以及管道附属设施。（二）整治重点内容：检查管道企业安全生产主体责任落实情况；检查有关街道、园区对境内油气管道管控的职责、制度等属地责任落实情况；检查管道安全标志和警示标识是否完善并明显设置；检查是否严格管道周边

3、施工管理，对于经过批准的施工，是否进行了交底，施工时是否指派专人在现场全程进行安全保护指导。督促企业加强应急队伍建设，每月开展不少于一次的应急演练，全面提升对突发事件的反映、处置能力。三、工作措施（一）成立专项行动领导小组为确保安全专项行动工作规范、措施落实到位，区发改局成立油气长输管道除隐患防事故保安全专项行动领导小组。组长：庞志贵局长副组长：韩利红副局长成员由发改局经济与国防协调发展科相关人员组成。领导小组负责开展区油气长输管道除隐患防事故保安全专项行动，定期听取行动汇报，及时研究解决工作中存

4、在的突出问题和薄弱环节。（二）深入开展隐患排查工作会同管道企业、相关街道园区及专家进行隐患排查，进一步加大安全隐患排查整治工作力度，查找管道运行中的薄弱环节和突出问题，加强对重点地段、重点区域的巡护排查。重点排查整治管道周边第三方违法施工及违章占压问题；排查管道河道穿越处、高落差处、高后果区等高风险区域安全隐患和问题；坚决消除隐患“盲区”和“死角”，防止产生新占压、安全距离不足等隐患。（三）加大安全生产执法处罚力度各街道、园区及相关部门始终保持严打、严治、严惩高压态势，针对岁末年初和季节性安全生产

5、工作特点规律，突出事故易发多发和工作落实相对薄弱的地区，突出重点环节和关键部位，采取联合执法、集中执法、交叉执法等多种方式，加大对各种非法违法行为的打击力度。对涉及油气长输管道保护范围内的施工作业，必要时采取限时停工等措施，切实消除安全隐患。（四）严格落实重点时段特别管控措施各单位积极借鉴党的十九大和国家公祭活动期间保证安全生产的有效做法，在全国、省市、区两会期间，实行领导干部分片挂钩负责制、企业单位负责人在岗带班值班等特别管控措施，切实加强全员、全方位、全过程的安全管理，把责任层层落实到每个工作

6、岗位，把管理落实到每个环节、每个工作细节。四、时间安排从1月5日开始至3月底，分动员部署、集中整治、巩固提高三个阶段组织实施。（一）动员部署阶段（1月5日——1月20日）制定开展油气长输管道除隐患防事故保安全专项行动工作方案，进行全面部署，广泛宣传发动，切实把专项行动工作任务和要求传达到每个相关社区和管道企业，督促企业深入开展安全风险隐患排查和整改落实。（二）集中整治阶段（1月21日——3月20日）各相关街道园区全面开展自查自改，针对辖区内管道安全存在的问题和薄弱环节，制订整改计划，落实整改责任、

7、措施、资金、预案、人员，全面整治事故隐患。对管道企业自查自改工作进行指导和监督检查，及时协调解决存在的突出问题。对本次专项行动中排查的隐患，要坚持边查边改，发现一处彻底整治一处，决不遗留。（三）巩固提高阶段（3月21日至3月底）组织管道安全隐患排查整治“回头看”，重点检查本次专项行动排查出的安全隐患整治情况；及时总结，进一步完善制度措施，健全安全防护机制，并将专项行动总结报告报送区安委会办公室。五、相关要求（一）思想认识要到位。切实做好安全生产工作的主动性、自觉性，进一步增强紧迫感、危机感和压力感

8、，把专项行动落到实处；及时研究解决专项行动中存在的突出问题和薄弱环节，认真履行安全生产职责，形成齐抓共管合力。（二）责任落实要到位。管道企业担负起安全隐患主体责任，建立管道安全隐患排查和隐患治理档案。各相关街道、园区加大工作力度，严格落实属地责任，组织管道企业定期开展管道安全检查工作。（三）隐患整改要到位。对排查出的安全隐患，要建立目录，列出清单，明确时限、明确责任人、明确责任部门单位，限期加以整改。联系人：汪令国联系电话：51192003邮箱：gfk2017@163.com南京市