公路工程监理问题浅析

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1、公路工程监理问题浅析　　摘要：公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，应保证公路工程的质量。我国监理单位的性质，大多都是股份制的民营企业，监理人员的流动性很大，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。　　关键词：公路工程；监理人员；工程；建设项目。Abstract:：Thehighwayconstructionisanimportantnationalinfrastructure,shouldensurethatthequalityofhighwayconstruction.Thenatureo

2、fsupervisionunitsinChina,mostlyjoint-stockprivateenterprise,supervisorsarehighlymobile,fromtheoverallqualityisconcerned,theCommissionerhasstillnotmeetmarketneeds.Keywords:：highwayengineering；supervisorypersonnel；engineering；constructionprojects　　一、概述交通运输

3、在社会经济发展中起着重要作用，近年来，公路建设一直是国家重点发展领域，公路工程质量更是关乎国家百年大计，因此备受重视。工程监理制度起源于国外，为适应我国公路工程建设的需要，保证公路建设的质量，确保公路建设速度满足社会经济发展需要，控制工程建设费用，与国际惯例接轨，于上世纪80年代中后期引入我国，现在在我国公路建设领域已广为应用。该文结合我国公路工程监理工作的特点，就公路工程监理过程中一些关键性问题进行初步探讨。公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，为保证公路工程的质量，一般采用”企业自检、社会监理、

4、政府监督”的质量保证管理模式，其中社会监理是这一体系的重要组成部分。经过本人参与高速公路工程监理的实践，通过归纳总结，简要介绍一下关于工程监理方面的一些认识见解以及在监理工作过程中怎样展开具体的工作。二、监理工作主要任务和作用高速公路工程监理工作的主要内容就是”三控制、两管理、一协调”，即：质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理、组织协调。对于工程监理的三要素（即三控制），从辨证的角度讲是相互对立，而又相互统一的整体，是环环相扣的。没有质量的进度是”豆腐渣”工程，没有进度的质量是”亏本”工程，

5、没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到公路工程的正常进行。三者之间质量是核心，进度要在质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理、信息管理贯穿于整个工程之中，是公路工程建设的基础。组织协调则是三控制、两管理得以顺利实施的手段和措施。公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广，尤其是高等级公路工程量大、投资高，因而对其影响因素很多，管理起来也比较难。这就要求我们监理人员在实际的工作中要抓住工作重点，主次分明。1确定项目

6、监理机构人员的分工和岗位职责；2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3审查分包单位的资质，并提出审查意见；4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8审查和处理工程变更；9主持或参与工程质量事故的调查；10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索

7、赔、审批工程延期；　11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13主持整理工程项目的监理资料。公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。它主要有以下特点：一是参建各方的责权利更为合理、明确，有利于

8、建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破建设单位”自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的作用，我国公路建设质量的稳步提高正说明了这