关于新型农村医疗保障体系调查报告

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1、关于新型农村医疗保障体系调查报告社会实践参加者：实践主题：关于新型农村医疗保障体系的现状调查报告时间：2010年8月20日地点：云南省宣威市双龙街道摘要：医疗保险制度旨在改善农村医疗现状，提高农民的健康水平，农村医疗制度建设给农民带来的切实利益是显而易见的,尤其是新农村合作医疗的在广大农村地区的尝试以及其取得的伟大成果。这是我国经济建设中必须要面临的重要环节，但是看病贵看病难的情况并没有完全随之而去，而医保制度的缺陷以及在实施过程中存在的问题日益暴露。关键字：农村医保一：有关背景及实地调查情况在构建社会主义和

2、谐社会的进程中，新农村建设逐渐成为最重要的工程之一。其中，发展并完善农村医疗保障制度已成为建设新农村的最重要措施之一。自2003年以来，我国一直提倡并实施新型农村合作医疗制度，卫生体制进一步完善，农民的医疗保障问题得到很大程度的解决。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以“大病统筹为主”的农民医疗互助共济制度；也是农村医疗保障的重要方面。为了解新型农村合作医疗制度家乡的推行情况，借暑假之机，我回到宣威市双龙街道，作了一次有关农村医疗保障的调查,通过走访、同村民

3、交谈、填写问卷等调查形式,我对全村的医疗保障有了更直观的了解。每到一户，村民们都表现出了极大的热情，对我的提问是有问必答。但由于种种条件的限制，此次的调查人数较少，共计47人。但以点盖面也充分表明了横河的新型农村合作医疗保障的现状。以下是调查的基本情况：1、双龙街道位于宣威城东北片区，东接东山镇，南至建设街与宛水街道相邻，西至振兴街北段与西宁街道隔街相望，北与来宾镇接壤，国土面积41.12平方公里，辖7个社区居民委员会、2个村民委员会，54个居民小组、26个村民小组。2007年年末常驻人口总户数14385户，

4、总人口42258人，其中：农业人口6279户、22638人，非农业人口8106户、19620人,其中95%以上的村民都参加了新型农村合作医疗保险。从被调查的47户农户看，已参加农村合作医疗保险的有45户,占调查户的95.74%。2、大部分参加农户觉得缴纳的费用可以承受得起。在被调查的参加新型农村合作医疗保险的450户农户中有449户觉得缴纳的费用可以承受得起；只有一户觉得勉强承受；没有一户觉得缴纳的费用不能承受。3、81%的参加农户认为新型农村合作医疗的设置很合理，8.1%的参加农户认为新型农村合作医疗的设置

5、程序过于复杂，10.8%的参加农户对新型农村合作医疗的设置不了解。在被调查的449户农户中有380户认为新型农村合作医疗的设置很合理，占被调查户的81%；有40户认为设置程序过于复杂，占被调查户的8.5%;有5户对新型农村合作医疗的设置不了解，占被调查户的10.5%。4、86.5%的参加农户知道身边确实有新型农村合作医疗中明显受益的典型事例，只有13.5%的参加农户表示不知道。二：2004年至今农村医保在本地的推行与发展除了走访村民之外，我还向医保定点医院咨询了下有关情况，并特地查阅了本市及所调查街道办的有关

6、具体政策和医疗设施，以及从实施新型农村合作医疗以来的点滴变化。本街道办从2004年开始推行农村合作医疗保障制度，至今已推行4年。2006年之前，统筹资金标准为每人每年缴纳25元，各级财政补贴25元；从2006后，统筹资金调整为每人每年60元，其中个人缴纳30元。参合者，住院医疗费用补偿核销下有起报点、上有封顶线，采用“当年累计、分段计算、累加支付”的方法。对于5种特种病，补偿比例为20%，全年每人报销最高总额为2000元。并且根据病情的严重程度，报销比例从20%―50%不等。门诊医疗费的小额补偿采取即乡镇卫生

7、院对本乡镇的参合农民凭证看病给予门诊所有费用10%的优惠。此外，参合者每两年还可到当地卫生院免费常规体检一次，并为其建立健康档案。3门诊优惠定点单位为乡镇（街道）卫生院、中心卫生院和片区医院，目录内药品乡镇卫生院优惠20%，中心卫生院和片区医院优惠10%；提高门诊优惠基金为人均8元（按门诊刷卡人次，每次最高补助8元）。特种病按25%补偿计算，年度封顶额3000元……通过各种调整政策，抱愧普通门诊的优惠，特种病门诊的报销，尤其是起报线的下降，直接扩大了受益面，提高了农民群众的参合积极性。此外，近段时间，宣威市不

8、断地健全结报网络，积极服务群众，使参合人数又有很大增长。为了提高结报时效，市农医办在全市设立七个片区临时结报点。这一措施，也直接方便了村民的报销。据最新数据统计显示街道办新型农村合作医疗10年3季度补偿共有30025人次报销，报销金额累计达806530.05元。可见，这一医疗制度的实施还是真正落实惠及于民的。三、农村医保在推行过程中存在的问题虽然农民们对这一新型农村医疗保障呼声很高，但在调查过程中我